Die Gefahren von Kryptowährungen und der Nutzen der EU-Gesetzgebung

Warum und wie baut die EU einen Regulierungsrahmen für Kryptowerte auf, mit dem Innovationen gefördert und Nutzer geschützt werden?

Die Verwendung von Kryptowerten und die dahinter stehende Technologie hat sich als äußerst vielversprechend, aber auch als problematisch erwiesen. Aus diesem Grund arbeitet die EU an Regeln, mit denen die Entwicklung dieser Technologien sowie ihre Nutzung in der EU gefördert und gleichzeitig die Nutzer geschützt werden sollen.

Die Risiken von Kryptowerten

Der Verzicht auf ein zentrales Register und eine zentrale Einrichtung, wodurch sichere und einfache Transaktionen zwischen zwei Parteien ohne einen Vermittler ermöglicht werden, macht einen Teil der Attraktivität von Kryptowerten aus. Gleichzeitig entstehen jedoch erhebliche Risiken, was neue EU-Rechtsvorschriften erforderlich macht.

Risiken für Verbraucher, Unternehmen und Märkte

Mit den neuen Vorschriften werden viele Risiken angegangen, die von Krypto-Assets ausgehen. Derzeit fällt der Handel mit Kryptowerten nicht unter die EU-Verbraucherschutzvorschriften. Menschen, die mit Kryptowerten handeln, sind oft nicht ausreichend über die Risiken informiert, was dazu führen kann, dass sie Geld verlieren. Die weitverbreitete Nutzung von Kryptowerten ohne Regulierung könnte zu finanzieller Instabilität, Marktmanipulation und Finanzkriminalität führen. Da die Transaktionen weitgehend anonym sind, werden Kryptowährungen häufig für kriminelle Aktivitäten genutzt. Seit Beginn des Ukraine-Kriegs haben die EU-Mitgliedstaaten den Handel mit Kryptowerten zur Verwendung in Russland oder mit russischen Einrichtungen eingeschränkt.

Umweltauswirkungen

Die Technologie verbraucht enorme Mengen an Strom, was zu einem großen ökologischen Fußabdruck führt. Schätzungen zufolge entspricht der Energieverbrauch von Bitcoin dem eines kleinen Landes.

Der Nutzen der neuen EU-Krypto-Verordnung

Die EU hat an neuen Regeln gearbeitet, um das Potenzial von Kryptowerten zu fördern und gleichzeitig die Bedrohungen einzudämmen: Markets in Crypto-Assets (MiCA). Im Juni 2022 erzielten das Parlament und der Rat eine vorläufige Einigung. Diese wurde im April 2023 vom Parlament und im Mai 2023 von den EU-Mitgliedstaaten im Rat formell gebilligt, was der letzte Schritt des Gesetzgebungsverfahrens war.

Um die Entwicklung und Nutzung dieser Technologien zu fördern, sollen die neuen Vorschriften Rechtssicherheit schaffen, Innovationen unterstützen, Verbraucher und Anleger schützen und die Finanzstabilität sicherstellen.

Sicherstellung von Finanzstabilität und Verbraucherschutz

Durch die Regulierung des öffentlichen Angebots von Kryptowerten wird Finanzstabilität sichergestellt. Die Regeln umfassen Transparenz, Offenlegung, Genehmigung und Überwachung von Transaktionen. Die Abgeordneten wollen, dass die Ausgabe einiger Krypto-Token von der Europäischen Wertpapier- und Marktaufsichtsbehörde und der Europäischen Bankenaufsichtsbehörde beaufsichtigt wird. Unternehmen, die mit Kryptowerten handeln, müssen die Verbraucher besser über Risiken, Kosten und Gebühren informieren.

Im März 2022 verabschiedete das Parlament zudem Vorschriften über die Verwendung von Distributed-Ledger-Technologien, wie zum Beispiel Blockchains, für den Handel mit Kryptowerten. Solche Technologien ermöglichen die Aufzeichnung von Interaktionen und Übertragungen von Kryptowerten. Ziel dieser Gesetzgebung ist es, die Entwicklung von Lösungen für den Handel mit Kryptowerten zu fördern und gleichzeitig ein hohes Maß an Finanzstabilität, Transparenz und Marktintegrität zu wahren.

Verringerung des ökologischen Fußabdrucks von Kryptowährungen

Um den hohen CO₂-Fußabdruck von Kryptowährungen zu verringern, werden durch die MiCA-Vorschriften wichtige Anbieter von Kryptowerten zur Offenlegung ihres Energieverbrauchs verpflichtet.

Verhinderung der Verwendung von Kryptowährungen für kriminelle Aktivitäten

Im April 2023 billigte das Parlament außerdem EU-Vorschriften, mit denen die Rückverfolgung und Identifizierung von Kryptowertetransfers ermöglicht wird. So soll die Verwendung von Kryptowerten für Geldwäsche, Terrorismusfinanzierung und andere Verbrechen verhindert werden. Das neue Gesetz ermöglicht auch die Sperrung verdächtiger Transaktionen. Die Vorschriften gelten für Transaktionen mit Krypto-Vermögenswerten über 1.000 Euro. Das neue Gesetz wurde im Mai 2023 vom Rat angenommen.

Bekämpfung von Steuerhinterziehung und Steuervermeidung

Im Oktober 2022 forderte das Parlament die EU-Mitgliedstaaten auf, sich bei der Besteuerung von Krypto-Vermögenswerten besser abzustimmen. Das Parlament erklärte, dass Kryptowerte einer fairen, transparenten und effektiven Besteuerung unterliegen müssen, dass die Behörden jedoch eine vereinfachte steuerliche Behandlung für gelegentliche oder kleine Händler und kleine Transaktionen in Betracht ziehen sollten. Die Mitglieder sagten, dass Blockchain eine effiziente Steuererhebung erleichtern könnte.

Was sind Kryptowerte, Kryptowährungen, Token und Stablecoins?

Kryptowerte

Kryptowerte sind digitale Vermögenswerte, die als Tauschmittel oder für Investitionen genutzt werden können. Im Gegensatz zum traditionellen Bankwesen ist kein zentrales Register erforderlich – Kryptowerte basieren auf der Distributed-Ledger-Technologie, die eine sichere Aufzeichnung von Transaktionen durch ein Computernetzwerk ermöglicht. Sie sind privat; sie werden nicht von einer Zentralbank oder einer Behörde ausgegeben oder garantiert. Das Wort „Krypto“ in ihrem Namen deutet auf Sicherheit hin – sie sind durch Kryptographie gesichert.

Kryptowährungen

Die ersten Kryptowerte waren Bitcoins, die 2008 als Kryptowährung eingeführt wurden – eine Alternative zu den von Zentralbanken ausgegebenen Währungen. Im Jahr 2020 gab es 5.600 verschiedene Kryptowährungen mit einem geschätzten weltweiten Wert von 250 Milliarden Euro (immer noch ein relativ kleiner Anteil am Wert des gesamten Geldes). Diese Generation von Kryptowerten ist in der Regel nicht mit Vermögenswerten unterlegt, die einen inneren Wert besitzen, und ihr Wert ist oft recht volatil, was ihre praktische Verwendung einschränkt und sie eher zu einer Art riskanter Anlage als zu einer nützlichen Währung macht.

Token und Stablecoins

Token sind neuere Kryptowerte; sie sind digitale Darstellungen von Anteilen oder Rechten an bestimmten Vermögenswerten. Sie werden in der Regel ausgegeben, um Kapital für neue unternehmerische Projekte oder Start-ups zu beschaffen.

Die Einführung neuer Produkte wie Stablecoins, die eine stabilere Zahlungsmethode darstellen könnten, da ihr Wert durch reale Vermögenswerte unterlegt ist, bietet neue Möglichkeiten für Innovation und Nutzung in größerem Umfang. Damit entstehen auch größere Bedrohungen.