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Financiación autonómica

Se entiende por financiación autonómica los ingresos que la Comunitat Valenciana percibe para financiar los gastos de la administración autonómica y los servicios públicos que presta a la ciudadanía. De acuerdo con la legislación en materia de financiación de las comunidades autónomas y con el sistema de financiación actualmente establecido, la financiación procede de diferentes fuentes de ingresos: recursos procedentes de la participación en los ingresos del Estado, los ingresos tributarios (derivados de tributos cedidos de la Administración General del Estado y de los tributos propios de la Comunitat Valenciana); subvenciones procedentes del Estado y de la Unión Europea; y otros ingresos, de naturaleza heterogénea y de importes poco significativos.

Al margen de estos ingresos, la Comunitat Valenciana también financia su actividad con los ingresos derivados de las operaciones de endeudamiento, a saber, operaciones de crédito y emisiones de deuda.

Información acerca de la financiación autonómica en formato reutilizable (Descargar xlsx)

 

1. Ingresos no financieros

1.1. Participación en los ingresos del estado

1.2. Ingresos tributarios por tributos cedidos

1.3. Total recursos sistema de financiación por participación en ingresos del estado e ingresos por tributos cedidos

1.4. Ingresos por tasas y precios públicos

1.5. Impuestos propios

1.6. Subvenciones de otras administraciones y fondos europeos

1.7. Resto de ingresos no financieros

2. Ingresos financieros

3. Ingresos presupuestados y derechos reconocidos

 

1. INGRESOS NO FINANCIEROS

A continuación, se muestran las previsiones de ingresos no financieros incluidas en los presupuestos iniciales de la Comunitat Valenciana en cada ejercicio.

 

Total ingresos no financieros (millones de euros)

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
12.154,01 13.005,42 13.586,14 14.717,71 16.563,05 16.897,52 16.487,84 17.038,05 20.556,31 21.125,77

 

Desglose de los ingresos no financieros (millones de euros)

CONCEPTO 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Tributos cedidos gestionados por el Estado 7.518,23 7.830,41 8.498,42 9.041,95 9.713,95 10.123,45 10.031,19 10.578,64 11.908,45 13.353,27
Tributos cedidos de gestión propia 1.557,02 1.467,32 1.638,03 1.819,99 2.187,49 1.986,50 1.552,10 2.288,79 2.968,02 2.600,04
Tributos propios de la Generalitat 26,96 27,09 28,69 36,10 48,58 43,30 47,90 45,52 45,07 48,04
Tasas y precios públicos 721,61 575,90 521,94 574,47 989,64 953,91 948,78 1.347,76 1.458,15 1.577,15
Subvenciones de otras administraciones (excepto fondos europeos) 1.950,08 2.855,66 2.700,02 2.760,63 3.099,15 3.443,16 3.253,91 2.469,56 3.887,69 3.143,77
Fondos europeos 122,66 198,37 188,53 169,30 214,47 246,83 499,73 68,50 17,69 6,47
Resto de ingresos 257,43 50,67 10,51 315,27 309,77 100,37 154,24 239,28 271,22 397,03

 

 

1.1. PARTICIPACIÓN EN LOS INGRESOS DEL ESTADO

Las transferencias que se reciben del Estado son la fuente de financiación más importante, pues suponen del 80% del total de los ingresos de la Comunitat Valenciana. La participación de las comunidades autónomas en los ingresos del Estado, incluye las partidas correspondientes a los impuestos sobre la renta (IRPF) y sobre el valor añadido (IVA), así como otros impuestos especiales (como los impuestos sobre el alcohol, el tabaco o la electricidad).

Estas fuentes de ingresos se complementan con una serie de fondos para garantizar la financiación de las comunidades autónomas:

- El Fondo de Garantía de Servicios Públicos Fundamentales para garantizar un nivel homogéneo en todo el territorio nacional en la prestación de los servicios públicos de educación, sanidad y servicios sociales esenciales.

- El Fondo de Suficiencia Global que cubre la diferencia entre las necesidades de gasto de la comunidad autónoma y la suma de su capacidad tributaria y la transferencia del Fondo de Garantía de Servicios Públicos Fundamentales anterior. En el caso de la  Comunitat Valenciana, es de signo negativo, por lo que supone un decremento de los ingresos.

- Los Fondos de Convergencia Autonómica (el Fondo de Competitividad y el Fondo de Cooperación) destinados a aproximar las comunidades autónomas en términos de financiación por habitante ajustado y de favorecer el equilibrio económico territorial. En la  Comunitat Valenciana tiene valor 0.

 

Participación en los ingresos del estado (millones de euros)

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
7.653,62 8.124,67 8.262,76 8.830,98 9.421,51 9.837,95 9.724,51 10.288,92 11.674,73 12.923,69

 

Desglose de la participación en los ingresos del Estado (millones de euros)

Presupuesto inicial (Millones de euros) 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021   2022 2023 2024
A) Sometidos a entregas a cuenta 7.392,66 7.911,15 8.029,79 8.608,21 9.331,78 9.743,12 9.639,28 10.178,63  11.561,91 12.799,00

 

IRPF 2.933,28 2.876,97 3.476,27 3.482,32 3.885,24 4.324,15 4.284,61 4.673,77 5.390,15 6.126,21
IVA 3.161,50 3.458,34 3.517,00 3.985,20 4.160,49 4.195,01 4.112,43 4.249,57 4.853,65 5.489,49
Impuestos sobre consumos específicos 1.394,46 1.450,82 1.463,15 1.532,43 1.653,23 1.567,38 1.591,16 1.613,72 1.620,60 1.693,49
Fondo de garantía de servicios públicos 1.025,91 1.143,40 934,60 1.105,88 1.191,97 1.241,42 1.298,63 1.471,74 1.545,42 1.427,59
Fondo de suficiencia global -1.499,83 -1.395,72 -1.269,99 -1.406,38 -1.467,91 -1.493,60  -1.556,31 -1.738,93 -1.756,64 -1.846,54
Anticipo aplazamiento 240 mensualidades 377,34 377,34 -91,24 -91,24 -91,24 -91,24 - 91,24 -91,24 -91,24 -91,24
B) No sometidos a entregas a cuenta 260,96 213,52 232,97 222,77 89,73 94,83 85,23 110,29  112,78  124,69 
Depósitos entidades de crédito 28,99 44,29 42,00 42,00 15,00 36,91 42,98 41,59 44,08 44,08
Medios de transporte 54,80 33,62 40,39 43,07 50,23 57,91 42,25 68,70 68,70 80,61
Tipo autonómico hidrocarburos 177,17 135,61 150,58 137,70 24,5 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

 

1.2. INGRESOS TRIBUTARIOS POR TRIBUTOS CEDIDOS

El segundo grupo lo componen los ingresos tributarios cedidos por el Estado, entre los que se incluyen el impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados, el impuesto sobre sucesiones y donaciones o el impuesto sobre el patrimonio; las tasas y precios públicos; y otros ingresos de naturaleza tributaria.

 

Total ingresos tributarios Comunitat Valenciana (millones de euros)

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
1.558,95 1.504,06 1.615,26 1.828,53 2.314,83 2.126,37 1.653,65 2.398,91 3.086,25 2.701,89

 

Desglose de los ingresos tributarios Comunitat Valenciana (millones de euros)

CONCEPTO 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Sucesiones y donaciones 210,43 192,42 259,24 259,24 328,29 292,53 292,00 354,20 392,11
180,46
Sobre patrimonio de las personas físicas 115,61 136,06 138,00 147,47 158,68 156,05 144,95 186,82 223,03 242,46
Sobre trans. patrimoniales y actos jurídicos doc 999,01 969,61 1.049,82 1.232,50 1.625,78 1.480,00 1072,90 1.679,06 2.280,90 2.096,52
Tasa fiscal sobre el juego 186,68 163,05 137,07 158,19 172,84 169,19 120,74 153,54 159,86 159,86
Otros ingresos de natur. tributaria 47,22 42,92 31,13 31,13 29,24 28,60 23,06 25,28 30,35 22,59

1.3. TOTAL RECURSOS SISTEMA DE FINANCIACIÓN POR PARTICIPACIÓN EN INGRESOS DEL ESTADO E INGRESOS POR TRIBUTOS CEDIDOS 

De la suma de la participación en los ingresos del Estado con los ingresos tributarios por tributos cedidos se obtiene el total de recursos del sistema de financiación.

 

Total recursos sistema de financiación (millones de euros)

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
9.212,57 9.628,73 9.878,02 10.659,51 11.736,34 11.964,32 11.378,16 12.687,82 14.760,98 15.625,58

 

1.4. INGRESOS POR TASAS Y PRECIOS PÚBLICOS

Ingresos por tasas y precios públicos (millones de euros)

CONCEPTO 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Precios públicos 3,13 2,21 5,61 1,52 1,51 1,71 5,19 1,21 1,29
1,27
Otras tasas afectas a los servicios 484,58 367,72 348,13 383,63 786,06 754,41 799,78 1.167,73 1.266,65 1.393,42

 

1.5. IMPUESTOS PROPIOS

La utilización de esta fuente de financiación de la Comunitat Valenciana, está limitada por las restricciones establecidas en el artículo 157.2 de la Constitución Española y los artículos 6 y 9 de la Ley Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiación de las comunidades autónomas (LOFCA). En la actualidad, existen el impuesto sobre los depósitos en las entidades de crédito, el impuesto autonómico sobre el juego y los impuestos medioambientales.

 

Desglose de ingresos tributarios por impuestos propios (millones de euros)

CONCEPTO 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Impuesto Autonómico sobre el Juego 5,76 5,76 6,00 10,14 20,42 16,59 22,56 18,35 19,46
20,55
Impuestos Medioambientales 21,20 21,33 22,69 25,96 28,16 26,71 25,34 27,17 25,62 27,50

 

1.6. SUBVENCIONES DE OTRAS ADMINISTRACIONES Y FONDOS EUROPEOS

En este apartado se incluyen las transferencias, tanto corrientes de capital, recibidas por la Generalitat, del Estado, de la Seguridad Social, de las corporaciones locales y del exterior (fondos europeos).

 

Total subvenciones de otras administraciones y fondos europeos (millones de euros)

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
2.072,74 3.054,04 2.888,55 2.929,94 3.313,62 3.689,99 3.753,65 2.629,29 3.905,39 3.150,24

 

Desglose de las subvenciones de otras administraciones y fondos europeos (millones de euros)

CONCEPTO 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Subvenciones de otras administraciones (excepto fondos europeos) 1.950,08 2.855,66 2.702,89 2.703,89 2.704,89 3.443,16 3.253,92 2.469,56 3.887,69
3.143,77
Fondos europeos 122,66 198,37 185,66 186,66 187,66 246,83 499,73 68,50 17,69 6,47

 

1.7. RESTO DE INGRESOS NO FINANCIEROS

Por último, el resto de ingresos comprende conceptos de muy diversa naturaleza como reintegros, ingresos patrimoniales, enajenaciones, etc.

 

Resto de ingresos (millones de euros)

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
257,43 50,67 10,51 315,27 309,77 100,37 154,25 239,28
271,23
 
397,03

 

2. INGRESOS FINANCIEROS

Son los ingresos que la Comunitat obtiene por operaciones financieras procedentes de:

- Activos financieros: los obtenidos por enajenaciones de deuda, acciones y obligaciones, reintegro de préstamos concedidos, depósitos y fianzas.

- Pasivos financieros: ingresos por emisiones de deuda pública, obtención de préstamos o créditos.

 

Total ingresos financieros (CAPS. VIII-IX) 2015-2023 (millones de euros)

  2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
8. Activos financieros 191,06 5,26 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00
0,00
9. Pasivos financieros 4.846,35 4.145,14 4.138,83 5.239,20 5.533,17 6.039,30 7.808,09 8.017,24 6.663,43 7.547,87
Total 5.037,41 4.150,40 4.138,83 5.239,20 5.533,17 6.039,30 7.808,09 8.017,24 6.663,43 7.547,87
 
 
 

A continuación ofrecemos datos sobre la variación entre los ingresos financieros previstos en la Ley anual de presupuestos y los ingresos finales (derechos reconocidos) de cada ejercicio.

 

Total ingresos financieros - derechos reconocidos cierre diciembre (millones de euros)

  2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Ingresos Iniciales 5.037,41 4.150,40 4.138,84 5.239,20 5.533,17 6.069,30 7.808,09 8.026,16 6.663,43
Derechos Reconocidos (DR) 8.882,80 7.088,33 5.761,65 6.373,99 8.130,43 10.622,37 11.303,02 9.439,09 9.477,40
 
 
 

 

3. INGRESOS PRESUPUESTADOS Y DERECHOS RECONOCIDOS

En este apartado se ofrecen datos sobre la variación entre los ingresos previstos en la Ley anual de presupuestos y los ingresos finales (derechos reconocidos) de cada ejercicio. Con ello se puede analizar la ejecución presupuestaria.

 

Evolución ingresos iniciales y derechos reconocidos cierre 2015 - 2022 (millones de euros)

Cap. I - IX 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024- abril
Ingresos Iniciales 17.191,42 17.155,82 17.724,97 19.956,91 22.096,21 23.021,99 25.627,55 27.967,47 28.438,26
29.732,20
 
Derechos Reconocidos (DR) 19.490,92 18.850,77 18.730,90 19.711,51 22.058,69 26.647,75 28.785,90 25.691,16 28.292,15 6.814,38
 

 

Fuente: órgano competente en materia de presupuestos y tributos.
Fecha de actualización: mayo 2023
Periodicidad: anual
Fecha de creación: octubre 2016 
Fundamento jurídico: art. 17.2.e) y 17.2.f) de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 9223, de 22.04.2022) y el art. 15.3 del Decreto 105/2017, de 28 de julio, del Consell, de desarrollo de la Ley 2/2015, de 2 de abril (DOGV núm. 8118, de 01.09.2017). Indicador dccaa421 de l'índex de transparència DYNTRA