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Financiación autonómica
Se entiende por financiación autonómica los ingresos que la Comunitat Valenciana percibe para financiar los gastos de la administración autonómica y los servicios públicos que presta a la ciudadanía. De acuerdo con la legislación en materia de financiación de las comunidades autónomas y con el sistema de financiación actualmente establecido, la financiación procede de diferentes fuentes de ingresos: recursos procedentes de la participación en los ingresos del Estado, los ingresos tributarios (derivados de tributos cedidos de la Administración General del Estado y de los tributos propios de la Comunitat Valenciana); subvenciones procedentes del Estado y de la Unión Europea; y otros ingresos, de naturaleza heterogénea y de importes poco significativos.
Al margen de estos ingresos, la Comunitat Valenciana también financia su actividad con los ingresos derivados de las operaciones de endeudamiento, a saber, operaciones de crédito y emisiones de deuda.
Información acerca de la financiación autonómica en formato reutilizable (Descargar xlsx)
1.1. Participación en los ingresos del estado
1.2. Ingresos tributarios por tributos cedidos
1.4. Ingresos por tasas y precios públicos
1.5. Impuestos propios
1.6. Subvenciones de otras administraciones y fondos europeos
1. INGRESOS NO FINANCIEROS
A continuación, se muestran las previsiones de ingresos no financieros incluidas en los presupuestos iniciales de la Comunitat Valenciana en cada ejercicio.
Total ingresos no financieros (millones de euros)
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
12.154,01 | 13.005,42 | 13.586,14 | 14.717,71 | 16.563,05 | 16.897,52 | 16.487,84 | 17.038,05 | 20.556,31 | 21.125,77 |
Desglose de los ingresos no financieros (millones de euros)
CONCEPTO | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Tributos cedidos gestionados por el Estado | 7.518,23 | 7.830,41 | 8.498,42 | 9.041,95 | 9.713,95 | 10.123,45 | 10.031,19 | 10.578,64 | 11.908,45 | 13.353,27 |
Tributos cedidos de gestión propia | 1.557,02 | 1.467,32 | 1.638,03 | 1.819,99 | 2.187,49 | 1.986,50 | 1.552,10 | 2.288,79 | 2.968,02 | 2.600,04 |
Tributos propios de la Generalitat | 26,96 | 27,09 | 28,69 | 36,10 | 48,58 | 43,30 | 47,90 | 45,52 | 45,07 | 48,04 |
Tasas y precios públicos | 721,61 | 575,90 | 521,94 | 574,47 | 989,64 | 953,91 | 948,78 | 1.347,76 | 1.458,15 | 1.577,15 |
Subvenciones de otras administraciones (excepto fondos europeos) | 1.950,08 | 2.855,66 | 2.700,02 | 2.760,63 | 3.099,15 | 3.443,16 | 3.253,91 | 2.469,56 | 3.887,69 | 3.143,77 |
Fondos europeos | 122,66 | 198,37 | 188,53 | 169,30 | 214,47 | 246,83 | 499,73 | 68,50 | 17,69 | 6,47 |
Resto de ingresos | 257,43 | 50,67 | 10,51 | 315,27 | 309,77 | 100,37 | 154,24 | 239,28 | 271,22 | 397,03 |
1.1. PARTICIPACIÓN EN LOS INGRESOS DEL ESTADO
Las transferencias que se reciben del Estado son la fuente de financiación más importante, pues suponen del 80% del total de los ingresos de la Comunitat Valenciana. La participación de las comunidades autónomas en los ingresos del Estado, incluye las partidas correspondientes a los impuestos sobre la renta (IRPF) y sobre el valor añadido (IVA), así como otros impuestos especiales (como los impuestos sobre el alcohol, el tabaco o la electricidad).
Estas fuentes de ingresos se complementan con una serie de fondos para garantizar la financiación de las comunidades autónomas:
- El Fondo de Garantía de Servicios Públicos Fundamentales para garantizar un nivel homogéneo en todo el territorio nacional en la prestación de los servicios públicos de educación, sanidad y servicios sociales esenciales.
- El Fondo de Suficiencia Global que cubre la diferencia entre las necesidades de gasto de la comunidad autónoma y la suma de su capacidad tributaria y la transferencia del Fondo de Garantía de Servicios Públicos Fundamentales anterior. En el caso de la Comunitat Valenciana, es de signo negativo, por lo que supone un decremento de los ingresos.
- Los Fondos de Convergencia Autonómica (el Fondo de Competitividad y el Fondo de Cooperación) destinados a aproximar las comunidades autónomas en términos de financiación por habitante ajustado y de favorecer el equilibrio económico territorial. En la Comunitat Valenciana tiene valor 0.
Participación en los ingresos del estado (millones de euros)
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
7.653,62 | 8.124,67 | 8.262,76 | 8.830,98 | 9.421,51 | 9.837,95 | 9.724,51 | 10.288,92 | 11.674,73 | 12.923,69 |
Desglose de la participación en los ingresos del Estado (millones de euros)
Presupuesto inicial (Millones de euros) | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
A) Sometidos a entregas a cuenta | 7.392,66 | 7.911,15 | 8.029,79 | 8.608,21 | 9.331,78 | 9.743,12 | 9.639,28 | 10.178,63 | 11.561,91 | 12.799,00
|
IRPF | 2.933,28 | 2.876,97 | 3.476,27 | 3.482,32 | 3.885,24 | 4.324,15 | 4.284,61 | 4.673,77 | 5.390,15 | 6.126,21 |
IVA | 3.161,50 | 3.458,34 | 3.517,00 | 3.985,20 | 4.160,49 | 4.195,01 | 4.112,43 | 4.249,57 | 4.853,65 | 5.489,49 |
Impuestos sobre consumos específicos | 1.394,46 | 1.450,82 | 1.463,15 | 1.532,43 | 1.653,23 | 1.567,38 | 1.591,16 | 1.613,72 | 1.620,60 | 1.693,49 |
Fondo de garantía de servicios públicos | 1.025,91 | 1.143,40 | 934,60 | 1.105,88 | 1.191,97 | 1.241,42 | 1.298,63 | 1.471,74 | 1.545,42 | 1.427,59 |
Fondo de suficiencia global | -1.499,83 | -1.395,72 | -1.269,99 | -1.406,38 | -1.467,91 | -1.493,60 | -1.556,31 | -1.738,93 | -1.756,64 | -1.846,54 |
Anticipo aplazamiento 240 mensualidades | 377,34 | 377,34 | -91,24 | -91,24 | -91,24 | -91,24 | - 91,24 | -91,24 | -91,24 | -91,24 |
B) No sometidos a entregas a cuenta | 260,96 | 213,52 | 232,97 | 222,77 | 89,73 | 94,83 | 85,23 | 110,29 | 112,78 | 124,69 |
Depósitos entidades de crédito | 28,99 | 44,29 | 42,00 | 42,00 | 15,00 | 36,91 | 42,98 | 41,59 | 44,08 | 44,08 |
Medios de transporte | 54,80 | 33,62 | 40,39 | 43,07 | 50,23 | 57,91 | 42,25 | 68,70 | 68,70 | 80,61 |
Tipo autonómico hidrocarburos | 177,17 | 135,61 | 150,58 | 137,70 | 24,5 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
1.2. INGRESOS TRIBUTARIOS POR TRIBUTOS CEDIDOS
El segundo grupo lo componen los ingresos tributarios cedidos por el Estado, entre los que se incluyen el impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados, el impuesto sobre sucesiones y donaciones o el impuesto sobre el patrimonio; las tasas y precios públicos; y otros ingresos de naturaleza tributaria.
Total ingresos tributarios Comunitat Valenciana (millones de euros)
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1.558,95 | 1.504,06 | 1.615,26 | 1.828,53 | 2.314,83 | 2.126,37 | 1.653,65 | 2.398,91 | 3.086,25 | 2.701,89 |
Desglose de los ingresos tributarios Comunitat Valenciana (millones de euros)
CONCEPTO | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Sucesiones y donaciones | 210,43 | 192,42 | 259,24 | 259,24 | 328,29 | 292,53 | 292,00 | 354,20 | 392,11 | 180,46 |
Sobre patrimonio de las personas físicas | 115,61 | 136,06 | 138,00 | 147,47 | 158,68 | 156,05 | 144,95 | 186,82 | 223,03 | 242,46 |
Sobre trans. patrimoniales y actos jurídicos doc | 999,01 | 969,61 | 1.049,82 | 1.232,50 | 1.625,78 | 1.480,00 | 1072,90 | 1.679,06 | 2.280,90 | 2.096,52 |
Tasa fiscal sobre el juego | 186,68 | 163,05 | 137,07 | 158,19 | 172,84 | 169,19 | 120,74 | 153,54 | 159,86 | 159,86 |
Otros ingresos de natur. tributaria | 47,22 | 42,92 | 31,13 | 31,13 | 29,24 | 28,60 | 23,06 | 25,28 | 30,35 | 22,59 |
1.3. TOTAL RECURSOS SISTEMA DE FINANCIACIÓN POR PARTICIPACIÓN EN INGRESOS DEL ESTADO E INGRESOS POR TRIBUTOS CEDIDOS
De la suma de la participación en los ingresos del Estado con los ingresos tributarios por tributos cedidos se obtiene el total de recursos del sistema de financiación.
Total recursos sistema de financiación (millones de euros)
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
9.212,57 | 9.628,73 | 9.878,02 | 10.659,51 | 11.736,34 | 11.964,32 | 11.378,16 | 12.687,82 | 14.760,98 | 15.625,58 |
1.4. INGRESOS POR TASAS Y PRECIOS PÚBLICOS
Ingresos por tasas y precios públicos (millones de euros)
CONCEPTO | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Precios públicos | 3,13 | 2,21 | 5,61 | 1,52 | 1,51 | 1,71 | 5,19 | 1,21 | 1,29 | 1,27 |
Otras tasas afectas a los servicios | 484,58 | 367,72 | 348,13 | 383,63 | 786,06 | 754,41 | 799,78 | 1.167,73 | 1.266,65 | 1.393,42 |
1.5. IMPUESTOS PROPIOS
La utilización de esta fuente de financiación de la Comunitat Valenciana, está limitada por las restricciones establecidas en el artículo 157.2 de la Constitución Española y los artículos 6 y 9 de la Ley Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiación de las comunidades autónomas (LOFCA). En la actualidad, existen el impuesto sobre los depósitos en las entidades de crédito, el impuesto autonómico sobre el juego y los impuestos medioambientales.
Desglose de ingresos tributarios por impuestos propios (millones de euros)
CONCEPTO | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Impuesto Autonómico sobre el Juego | 5,76 | 5,76 | 6,00 | 10,14 | 20,42 | 16,59 | 22,56 | 18,35 | 19,46 | 20,55 |
Impuestos Medioambientales | 21,20 | 21,33 | 22,69 | 25,96 | 28,16 | 26,71 | 25,34 | 27,17 | 25,62 | 27,50 |
1.6. SUBVENCIONES DE OTRAS ADMINISTRACIONES Y FONDOS EUROPEOS
En este apartado se incluyen las transferencias, tanto corrientes de capital, recibidas por la Generalitat, del Estado, de la Seguridad Social, de las corporaciones locales y del exterior (fondos europeos).
Total subvenciones de otras administraciones y fondos europeos (millones de euros)
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2.072,74 | 3.054,04 | 2.888,55 | 2.929,94 | 3.313,62 | 3.689,99 | 3.753,65 | 2.629,29 | 3.905,39 | 3.150,24 |
Desglose de las subvenciones de otras administraciones y fondos europeos (millones de euros)
CONCEPTO | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Subvenciones de otras administraciones (excepto fondos europeos) | 1.950,08 | 2.855,66 | 2.702,89 | 2.703,89 | 2.704,89 | 3.443,16 | 3.253,92 | 2.469,56 | 3.887,69 | 3.143,77 |
Fondos europeos | 122,66 | 198,37 | 185,66 | 186,66 | 187,66 | 246,83 | 499,73 | 68,50 | 17,69 | 6,47 |
1.7. RESTO DE INGRESOS NO FINANCIEROS
Por último, el resto de ingresos comprende conceptos de muy diversa naturaleza como reintegros, ingresos patrimoniales, enajenaciones, etc.
Resto de ingresos (millones de euros)
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
257,43 | 50,67 | 10,51 | 315,27 | 309,77 | 100,37 | 154,25 | 239,28 | 271,23 | 397,03 |
2. INGRESOS FINANCIEROS
- Activos financieros: los obtenidos por enajenaciones de deuda, acciones y obligaciones, reintegro de préstamos concedidos, depósitos y fianzas.
- Pasivos financieros: ingresos por emisiones de deuda pública, obtención de préstamos o créditos.
Total ingresos financieros (CAPS. VIII-IX) 2015-2023 (millones de euros)
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
8. Activos financieros | 191,06 | 5,26 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
9. Pasivos financieros | 4.846,35 | 4.145,14 | 4.138,83 | 5.239,20 | 5.533,17 | 6.039,30 | 7.808,09 | 8.017,24 | 6.663,43 | 7.547,87 |
Total | 5.037,41 | 4.150,40 | 4.138,83 | 5.239,20 | 5.533,17 | 6.039,30 | 7.808,09 | 8.017,24 | 6.663,43 | 7.547,87 |
A continuación ofrecemos datos sobre la variación entre los ingresos financieros previstos en la Ley anual de presupuestos y los ingresos finales (derechos reconocidos) de cada ejercicio.
Total ingresos financieros - derechos reconocidos cierre diciembre (millones de euros)
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Ingresos Iniciales | 5.037,41 | 4.150,40 | 4.138,84 | 5.239,20 | 5.533,17 | 6.069,30 | 7.808,09 | 8.026,16 | 6.663,43 |
Derechos Reconocidos (DR) | 8.882,80 | 7.088,33 | 5.761,65 | 6.373,99 | 8.130,43 | 10.622,37 | 11.303,02 | 9.439,09 | 9.477,40 |
3. INGRESOS PRESUPUESTADOS Y DERECHOS RECONOCIDOS
En este apartado se ofrecen datos sobre la variación entre los ingresos previstos en la Ley anual de presupuestos y los ingresos finales (derechos reconocidos) de cada ejercicio. Con ello se puede analizar la ejecución presupuestaria.
Evolución ingresos iniciales y derechos reconocidos cierre 2015 - 2022 (millones de euros)
Cap. I - IX | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024- abril |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Ingresos Iniciales | 17.191,42 | 17.155,82 | 17.724,97 | 19.956,91 | 22.096,21 | 23.021,99 | 25.627,55 | 27.967,47 | 28.438,26 | 29.732,20 |
Derechos Reconocidos (DR) | 19.490,92 | 18.850,77 | 18.730,90 | 19.711,51 | 22.058,69 | 26.647,75 | 28.785,90 | 25.691,16 | 28.292,15 | 6.814,38 |
Fuente: órgano competente en materia de presupuestos y tributos.
Fecha de actualización: mayo 2023
Periodicidad: anual
Fecha de creación: octubre 2016
Fundamento jurídico: art. 17.2.e) y 17.2.f) de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 9223, de 22.04.2022) y el art. 15.3 del Decreto 105/2017, de 28 de julio, del Consell, de desarrollo de la Ley 2/2015, de 2 de abril (DOGV núm. 8118, de 01.09.2017). Indicador dccaa421 de l'índex de transparència DYNTRA