Europeiska unionens |
SV L-serien |
2024/365 |
23.4.2024 |
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2024/365
av den 23 januari 2024
om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/2184 vad gäller metoder för testning och godkännande av utgångsämnen, sammansättningar och beståndsdelar som ska tas upp på de europeiska positivlistorna
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/2184 av den 16 december 2020 om kvaliteten på dricksvatten (1), särskilt artikel 11.2 a, och
av följande skäl:
(1) |
Metoder för testning och godkännande bör fastställas för att bedöma en säker användning av utgångsämnen, sammansättningar och beståndsdelar. |
(2) |
Upptagandet eller borttagandet av en post på en europeisk positivlista listan bör baseras på en identifiering av utgångsämnet, sammansättningen eller den organiska cementbaserade beståndsdelen och en identifiering av dess avsedda användning. De fysikalisk-kemiska egenskaper hos utgångsämnet, sammansättningen eller den organiska cementbaserade beståndsdelen som krävs för att utföra migrationstestning bör fastställas. Utgångsämnet, sammansättningen eller den organiska cementbaserade beståndsdelen bör testas med avseende på migration. |
(3) |
Upptagandet eller borttagandet av en post på en europeisk positivlista bör baseras på en identifiering av kemiska ämnen som är relevanta för metoden för godkännande eller riskbedömningen, eftersom de kan påverka en säker användning av ett material eller en produkt, såsom en förorening, beståndsdelen i ett utgångsämne eller en nedbrytningsprodukt. Dessa relevanta kemiska ämnen bör fastställas på grundval av informationen om identifiering av utgångsämnet, sammansättningen eller beståndsdelen och på grundval av dess avsedda användning samt resultaten av migrationstestning. De toxikologiska egenskaperna hos dessa relevanta kemiska ämnen bör också identifieras. |
(4) |
Av proportionalitets- och effektivitetsskäl bör testningen av fysikalisk-kemiska och toxikologiska egenskaper samt riskbedömningen vara mer begränsad om en liknande bedömning redan har utförts på unionsnivå inom en rimlig tidsperiod, om ämnet har en strikt klassificering i del 3 i bilaga VI till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1272/2008 (2) eller om sökanden föreslår en sådan klassificering. Av proportionalitetsskäl bör testkraven för toxikologiska egenskaper vara strängare vid hög exponering för ett visst ämne genom migration. |
(5) |
För att iaktta försiktighetsprincipen och för att täcka potentialen för betydande exponering under en lång tidsperiod bör metoden för godkännande baseras på en riskbedömning avseende värsta fall för varje relevant kemiskt ämne. Riskbedömningen bör beakta migration, inklusive avgivning, under värsta tänkbara användningsförhållanden. Riskbedömningen bör särskilt beakta den förväntade långsiktiga exponeringen för material eller produkter som kommer i kontakt med dricksvatten och, när det gäller metalliska sammansättningar, skillnaderna i egenskaper, såsom sammansättning och korrosivitet, hos allt dricksvatten i unionen. |
(6) |
Ekonomiska aktörer och relevanta myndigheter bör ges tillräckligt med tid för att anpassa sina nationella metoder till de metoder som fastställs i detta beslut. Tillämpningen av detta beslut bör därför senareläggas. |
(7) |
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som avses i artikel 22.1 i direktiv (EU) 2020/2184. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Definitioner
I detta beslut gäller följande definitioner:
1. |
icke avsiktligt tillsatt kemiskt ämne: något av följande:
|
2. |
nanoform: en form av ett naturligt eller tillverkat ämne som innehåller partiklar i fritt tillstånd eller i form av aggregat eller agglomerat och där minst 50 % av partiklarna i antalsstorleksfördelningen har en eller flera yttre dimensioner i storleksintervallet 1–100 nm; genom en avvikelse från denna regel inbegrips dock även fullerener, grafenflagor och enkelväggiga kolnanorör med en eller flera yttre dimensioner under 1 nm. Vid tillämpning av denna definition ska följande gälla:
|
3. |
migration: överföring av ämnen från ett material till dricksvatten. |
Artikel 2
Testning och godkännande av utgångsämnen, sammansättningar och beståndsdelar
1. De metoder som avses i artikel 11.2 a i direktiv (EU) 2020/2184 ska tillämpas på följande:
a) |
Utgångsämnen för organiska material. |
b) |
Organiska beståndsdelar i cementbaserade material. |
c) |
Sammansättningar av metalliska material. |
d) |
Sammansättningar av emaljer och keramiska och andra oorganiska material. |
2. Om en polymer är avsedd att användas i ett organiskt material eller ett cementbaserat material ska metoderna för testning och godkännande tillämpas på monomeren, prepolymeren eller polymeren i enlighet med reglerna i punkterna v–viii i bilaga I och punkterna iii och iv i bilaga III till kommissionens genomförandebeslut (EU) 2024/367 (3).
Artikel 3
Metod för testning
1. Utgångsämnen, sammansättningar och organiska cementbaserade beståndsdelar ska identifieras i enlighet med kraven i bilaga I.
2. Den avsedda användningen av utgångsämnen, sammansättningar och beståndsdelar samt material och produkter ska specificeras i enlighet med kraven i bilaga II.
3. De fysikalisk-kemiska egenskaperna hos de relevanta kemiska ämnena ska fastställas i enlighet med kraven i bilaga III.
4. Migration till dricksvatten ska fastställas i enlighet med kraven i bilaga IV.
5. Relevanta kemiska ämnen ska identifieras i enlighet med avsnitt 3 i bilaga IV.
6. De toxikologiska egenskaperna hos de relevanta kemiska ämnen som avses i punkt 5 ska fastställas i enlighet med kraven i bilaga V.
Artikel 4
Metod för godkännande på de europeiska positivlistorna
1. Utgångsämnen, sammansättningar och beståndsdelar ska godkännas i enlighet med bilaga VI på grundval av en bedömning av riskerna med de relevanta kemiska ämnen som identifierats för motsvarande utgångsämne, sammansättning eller organisk cementbaserad beståndsdel.
2. Utgångsämnen och organiska cementbaserade beståndsdelar som har en biocidfunktion och som omfattas av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 528/2012 (4) ska endast godkännas om de tillhör produkttyp 6 (konserveringsmedel för produkter under lagring) enligt bilaga V till den förordningen.
Artikel 5
Ikraftträdande
Detta beslut träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Det ska tillämpas från och med den 31 december 2026.
Utfärdat i Bryssel den 23 januari 2024.
På kommissionens vägnar
Ursula VON DER LEYEN
Ordförande
(1) EUT L 435, 23.12.2020, s. 1.
(2) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 av den 16 december 2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar, ändring och upphävande av direktiven 67/548/EEG och 1999/45/EG samt ändring av förordning (EG) nr 1907/2006 (EUT L 353, 31.12.2008, s. 1).
(3) Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2024/367 av den 23 januari 2024 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/2184 genom upprättande av europeiska positivlistor över utgångsämnen, sammansättningar och beståndsdelar som godkänts för användning vid tillverkning av material eller produkter som kommer i kontakt med dricksvatten (EUT L, 2024/367, 23.04.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2024/367/oj).
(4) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 528/2012 av den 22 maj 2012 om tillhandahållande på marknaden och användning av biocidprodukter (EUT L 167, 27.6.2012, s. 1).
BILAGA I
IDENTIFIERING AV UTGÅNGSÄMNEN, SAMMANSÄTTNINGAR OCH BESTÅNDSDELAR
Tillräcklig information för att möjliggöra identifiering av utgångsämnen, sammansättningar och beståndsdelar samt karakterisering av nanoformer ska tas fram, inbegripet den information som anges i tabellen. Om det inte är tekniskt möjligt eller om det inte förefaller vara vetenskapligt nödvändigt att lämna information om en eller flera av de punkter som avses i tabellen ska skälen tydligt anges
Tabell
Standardinformation och testning med avseende på identifiering av ett utgångsämne, en sammansättning eller en beståndsdel
|
|
Utgångsämne för organiska material/organiska cementbaserade beståndsdelar |
Sammansättning av metalliska material |
Sammansättning av emaljer och keramiska eller andra oorganiska material |
||||
|
Standardinformation och testning |
|
||||||
1.1 |
Namn eller annan identifierare: |
|
||||||
1.1.1 |
|
Namn enligt IUPAC-nomenklaturen (IUPAC, Internationella kemiunionen) och/eller andra internationella kemiska namn, om tillgängligt. |
|
|
||||
1.1.2 |
|
Andra namn (t.ex. trivialnamn, handelsnamn, förkortning) (om tillgängligt). |
||||||
1.1.3 |
|
Einecs-nummer (Einecs, European Inventory of Existing Commercial Chemical Substances), Elincs-nummer (Elincs, europeisk förteckning över förhandsanmälda ämnen), NLP-nummer (NLP, före detta polymer) eller det nummer som tilldelats av Echa enligt förordning (EG) nr 1907/2006, om tillgängligt. |
Einecs-nummer, Elincs-nummer eller det nummer som tilldelats av Echa enligt förordning (EG) nr 1907/2006, om tillgängligt. |
|||||
1.1.4 |
|
CAS-namn (CAS, Chemical Abstracts Service) och CAS-nummer, om tillgängligt. |
|
|||||
1.1.5 |
|
Nummer enligt den europeiska positivlistan, om tillgängligt. |
Nummer enligt den europeiska positivlistan, om tillgängligt. |
Nummer enligt den europeiska positivlistan, om tillgängligt. |
||||
1.1.6 |
|
|
Beteckning:
|
Namn på materialkategori och namn på emalj eller keramisk eller annan oorganisk sammansättning. |
||||
1.1.7 |
|
|
Identitet för den befintliga kategori metalliska sammansättningar som sammansättningen tillhör. |
|
||||
1.1.8 |
|
|
Identitet för den nya kategori metalliska sammansättningar som sammansättningen tillhör. |
|
||||
1.1.9 |
|
|
Identitet för metallbeståndsdelar i den nya kategorin metalliska sammansättningar och motsvarande koncentrationsintervall (lägsta och högsta viktprocent). |
|
||||
1.1.10 |
|
|
Identitet för metallföroreningar i den nya kategorin metalliska sammansättningar som förekommer i en koncentration över 0,02 viktprocent i sammansättningen och motsvarande högsta massprocent (viktprocent). |
|
||||
1.1.11 |
|
|
Identitet för metallbeståndsdelar i referensmaterialet för den nya kategorin metalliska sammansättningar och motsvarande koncentrationsintervall (lägsta och högsta viktprocent). |
|
||||
1.1.12 |
|
|
Identitet för metallföroreningar i referensmaterialet för den nya kategorin metalliska sammansättningar som förekommer i en koncentration över 0,02 viktprocent i sammansättningen och motsvarande koncentrationsintervall (lägsta och högsta viktprocent). |
|
||||
1.2 |
Information om molekyl- och strukturformel eller kristallstruktur: |
|
||||||
1.2.1 |
|
Molekylformel och strukturformel (inbegripet InChI-kod (internationell kemisk identitetsbeteckning utarbetad av IUPAC), Smiles-kod (kod enligt förenklat molekylärt radinmatningssystem) och annan representation, om tillgängligt). |
Beskrivning av kristallstrukturer, inbegripet kristallina faser, om tillgängligt. |
Beskrivning av kristallstrukturer, inbegripet kristallina faser, om tillgängligt. |
||||
1.2.2 |
|
Information om optisk aktivitet och typisk andel av olika (stereo)isomerer, om tillgängligt. |
|
|
||||
1.2.3 |
|
Molekylvikt eller molekylviktsintervall, om tillgängligt. |
|
|
||||
1.3 |
Kemisk karakterisering. Om detta omfattar en nanoform ska denna karakteriseras i enlighet med punkt 1.4. |
|
||||||
1.3.1 |
|
Renhetsgrad (%), dvs. typisk koncentration och koncentrationsintervall (i procentandel, lägsta och högsta) för ämnets beståndsdelar. |
|
|
||||
1.3.2 |
|
Namn (EG-nummer, CAS-nummer och andra identifierare, om tillgängligt) på ämnets beståndsdelar som förekommer i en koncentration över 0,02 viktprocent i beredningen och i en koncentration ≥ 0,1 viktprocent i ämnet (med beaktande av den information som lämnats in enligt punkterna 1.1.1, 1.1.2 och 1.1.3 ovan och punkt 2.4.1 i tabell 1 i bilaga II). För var och en av dessa, typisk koncentration och koncentrationsintervall (lägsta och högsta viktprocent). |
Namn (och andra identifierare, t.ex. EG-nummer, CAS-nummer) på beståndsdelar i sammansättningen, dvs. grundämnen i alla former (t.ex. bundna eller obundna) och motsvarande koncentrationsintervall (lägsta och högsta viktprocent). |
Namn (och andra identifierare, t.ex. EG-nummer, CAS-nummer) på beståndsdelar i sammansättningen, dvs. grundämnen i alla former (t.ex. bundna eller obundna) och motsvarande koncentrationsintervall (lägsta och högsta viktprocent). |
||||
1.3.3 |
|
Namn (och andra identifierare, t.ex. EG-nummer, CAS-nummer) på de föroreningar som förekommer i en koncentration över 0,02 viktprocent i beredningen av slutmaterialet och i en koncentration ≥ 0,1 viktprocent i ämnet (med beaktande av den information som lämnats enligt punkterna 2.4.1 och 2.4.2 i tabell 1 i bilaga II). För var och en av dessa, typisk koncentration och koncentrationsintervall (lägsta och högsta viktprocent). |
Namn (och andra identifierare, t.ex. EG-nummer, CAS-nummer) på de föroreningar som förekommer i en koncentration över 0,02 viktprocent i sammansättningen och motsvarande högsta viktprocent. |
|
||||
1.3.4 |
|
Alla nödvändiga kvalitativa och kvantitativa analytiska data som är specifika för identifieringen av ämnet, såsom UV-, IR-, NMR- eller masspektrumdata, kromatografiska data, titrimetriska data, grundämnesanalys och/eller diffraktionsdata. |
Alla nödvändiga kvalitativa och kvantitativa analytiska data som är specifika för identifieringen av sammansättningen och beståndsdelarna i sammansättningen, såsom grundämnesanalys, data från ICP-masspektrometri, atomabsorptionsspektroskopi och jonkromatografi, titrimetriska data och/eller diffraktionsdata (t.ex. röntgenfluorescens (XRF) eller röntgenpulverdiffraktion (XRD)). |
|||||
1.3.5 |
|
Beskrivning av de analysmetoder eller relevanta bibliografiska referenser som är nödvändiga för identifiering av utgångsämnet, den organiska cementbaserade beståndsdelen (inklusive identifiering och kvantifiering av föroreningar och ämnets beståndsdelar), beståndsdelen i metalliska sammansättningar och beståndsdelen i emaljer och keramiska eller andra oorganiska sammansättningar. Beskrivningen ska bestå av de försöksprotokoll som följts och relevant tolkning av de resultat som rapporterats enligt punkterna 1.3.1–1.3.4. Denna information ska vara så utförlig att det är möjligt att reproducera metoderna. |
||||||
1.4 |
Karakterisering av en nanoform: |
|
||||||
1.4.1 |
|
Namn på eller andra identifierare för nanoformen av utgångsämnet eller den organiska cementbaserade beståndsdelen, om tillämpligt. |
|
|
||||
1.4.2 |
|
Antalsbaserad partikelstorleksfördelning, med uppgift om antalsandelen partiklar i nanoform i storleksintervallet 1–100 nm. |
|
|
||||
1.4.3 |
|
Beskrivning av ytfunktionalisering eller ytbehandling och identifiering av varje agens med angivande av IUPAC-namn och CAS-nummer eller EG-nummer. |
|
|
||||
1.4.4 |
|
Form, längd-breddförhållande och andra morfologiska egenskaper: kristallinitet, information om helhetsstruktur, inklusive t.ex. skalliknande eller ihåliga strukturer, om tillgängligt. |
|
|
||||
1.4.5 |
|
Yta (specifik yta per volymenhet, specifik yta per massenhet, eller båda). |
|
|
||||
1.4.6 |
|
Beskrivning av analysmetoder eller relevanta bibliografiska referenser för informationen i punkt 1.4. Denna information ska vara så utförlig att det är möjligt att reproducera metoderna. |
|
|
||||
1.5 |
Ytterligare information som krävs för utgångsämnen och organiska cementbaserade beståndsdelar som är a) polymerer eller b) prepolymerer: |
|
||||||
1.5.1 |
|
Namn (och andra identifierare, t.ex. EG-nummer, CAS-nummer) på monomerer och andra reaktanter av vilka ämnet framställs. |
|
|
||||
1.5.2 |
|
Beskrivning av tillverkningsprocessen (inklusive information om användningen av monomerer och reaktanter samt deras inbördes förhållande). |
|
|
||||
1.5.3 |
|
Tillsatser i (pre)polymeren. |
|
|
||||
1.5.4 |
|
Strukturinformation om (pre)polymeren. |
|
|
||||
1.5.5 |
|
Molekylmassafördelning; testrapport om molekylmassafördelningen krävs. |
|
|
||||
1.5.6 |
|
Antalsmedelvärde för molekylmassa. |
|
|
||||
1.5.7 |
|
Intervall för molekylmassa (lägsta och högsta). |
|
|
||||
1.5.8 |
|
Identitet för ämnets beståndsdelar med molekylvikt < 1000 Da och deras andel i viktprocent. |
|
|
||||
1.5.9 |
|
Restmonomerer och deras koncentrationer (%). |
|
|
||||
1.5.10 |
|
Viskositet |
|
|
||||
1.5.11 |
|
Smältflytindex |
|
|
BILAGA II
AVSEDD ANVÄNDNING
Tillräcklig information om den avsedda användningen för utgångsämnen, sammansättningar och beståndsdelar samt för slutmaterial och produkter ska tas fram, inbegripet den information som anges i tabell 1.
Tabell 1
Standardinformation och testning med avseende på avsedd användning
|
|
Utgångsämne för organiska material/organiska cementbaserade beståndsdelar |
Sammansättning av metalliska material |
Sammansättning av emaljer och keramiska eller andra oorganiska material |
||||||||||
|
Standardinformation och testning |
|
|
|
||||||||||
2. |
Användning: |
|
||||||||||||
2.1 |
Materialtyp, materialkategori och materialunderkategori: |
Identifiering av materialtyp, materialkategori och materialunderkategori. |
||||||||||||
2.2 |
Slutmaterialets och produktens identitet och användning: |
|
||||||||||||
2.2.1 |
|
Specifikation av produkten/komponenten. Definition av användningsområde: Installationer i byggnader respektive distributionsnät. |
||||||||||||
2.2.2 |
|
Relevanta produktgrupper för organiska material eller cementbaserade material (se tabell 5 i bilaga I till kommissionens genomförandebeslut (EU) 2024/368 (1)). |
Relevanta produktgrupper för metalliska sammansättningar (se tabell 2 i denna bilaga). |
Relevanta produktgrupper för emaljer och keramiska eller andra oorganiska material (se tabell 5 i bilaga IV till genomförandebeslut (EU) 2024/368). |
||||||||||
2.2.3 |
|
Användning av kallt (≤ 25 °C)/varmt (25–65 °C) eller hett (≥ 65 °C) vatten. |
Användning av kallt (≤ 25 °C)/varmt (25–65 °C) eller hett (≥ 65 °C) vatten. |
Användning av kallt (≤ 25 °C)/varmt (25–65 °C) eller hett (≥ 65 °C) vatten. |
||||||||||
2.3 |
Teknisk funktion: |
Specifikation av den tekniska funktionen. |
|
|
||||||||||
2.4 |
Användningsvillkor för utgångsämnet, sammansättningen eller den organiska cementbaserade beståndsdelen, för slutmaterialet och för produkten: |
|
||||||||||||
2.4.1 |
|
För utgångsämnen för organiska material: Maximal dosering av utgångsämnet i beredningen för att framställa slutmaterialet. |
|
|||||||||||
2.4.2 |
|
För organiska beståndsdelar i cementbaserade material:
|
|
|||||||||||
2.4.3 |
|
Föreslagna begränsningar eller andra användningsvillkor för upptagande av utgångsämnet, sammansättningen eller beståndsdelen på den europeiska positivlistan. |
||||||||||||
2.5 |
Information om bearbetning av och inre struktur hos materialet, slutmaterialet och produkten: |
|
||||||||||||
2.5.1 |
|
Information om bearbetning av materialet, slutmaterialet och produkten, inbegripet behandling av materialet, slutmaterialet eller produkten före användning. |
||||||||||||
2.5.2 |
|
Bearbetningstemperaturer för slutmaterialet. |
|
Bearbetningstemperaturer för slutmaterialet. |
||||||||||
2.5.3 |
|
Information om slutmaterialets inre struktur. |
||||||||||||
2.6 |
Bedömningar och godkännanden på unionsnivå och nationell nivå: |
|
||||||||||||
2.6.1 |
|
Uppgifter om eventuella godkännanden, riskbedömningar och andra relevanta bestämmelser på unionsnivå eller nationell nivå för användning i slutmaterial eller material som kommer i kontakt med dricksvatten. |
||||||||||||
2.6.2 |
|
Uppgifter om eventuella godkännanden, riskbedömningar och andra relevanta bestämmelser på unionsnivå eller nationell nivå för användning i slutmaterial eller material som kommer i kontakt med livsmedel. |
||||||||||||
2.7 |
EU-godkännande av verksamma biocidämnen: |
|
||||||||||||
2.7.1 |
|
Status för godkännande/bedömning av utgångsämnet eller den organiska cementbaserade beståndsdelen enligt förordning (EU) nr 528/2012. |
|
|||||||||||
2.7.2 |
|
Produkttyp som är relevant för utgångsämnet eller den organiska cementbaserade beståndsdelen enligt förordning (EU) nr 528/2012. |
|
|||||||||||
2.7.3 |
|
Startdatum för godkännande enligt förordning (EU) nr 528/2012. |
|
|||||||||||
2.7.4 |
|
Slutdatum för godkännande enligt förordning (EU) nr 528/2012. |
|
|||||||||||
3. |
Identifiering av andra icke avsiktligt tillsatta kemiska ämnen än föroreningar: |
|
||||||||||||
3.1 |
|
Utvärdering av förekomsten av andra icke avsiktligt tillsatta kemiska ämnen än föroreningar och ämnets beståndsdelar som migrerar från materialet med beaktande av åtminstone följande:
|
|
|||||||||||
3.2 |
|
Reaktioner med utgångsämnet eller den organiska cementbaserade beståndsdelen som inträffar vid bearbetning av materialet och slutmaterialet och uppkomna reaktions- eller nedbrytningsprodukter (även med beaktande den termiska stabilitet som påvisats genom ett obligatoriskt test av den termiska stabiliteten hos ämnet). |
|
|||||||||||
3.3 |
|
Reaktioner med utgångsämnet eller den organiska cementbaserade beståndsdelen som inträffar vid användning av slutmaterialet i kontakt med dricksvatten och uppkomna reaktions- eller nedbrytningsprodukter (även med beaktande av hydrolys som påvisats genom en obligatorisk hydrolysstudie av ämnet). |
|
|||||||||||
3.4 |
Identifiering av andra ämnen som kan migrera till dricksvattnet vid användning av utgångsämnen och organiska cementbaserade beståndsdelar som är monomerer eller andra reaktanter: |
|
||||||||||||
3.4.1 |
|
Utvärdering av förekomsten av polymeriserade delar under 1000 Da som är relevanta för användningen av utgångsämnet eller den organiska cementbaserade beståndsdelen. |
|
|||||||||||
3.4.2 |
|
Beskrivning av den process som leder till bildandet av den polymeriserade delen under 1000 Da. |
|
|||||||||||
3.4.3 |
|
Molekylviktsfördelning för polymeriserad del under 1000 Da; testrapport om molekylviktsfördelningen krävs. |
|
|||||||||||
3.4.4 |
|
Antalsmedelvärde för molekylvikt av polymeriserad del under 1000 Da. |
|
|||||||||||
3.4.5 |
|
Intervall för molekylmassa (lägsta och högsta) för polymeriserad del under 1000 Da. |
|
|||||||||||
3.4.6 |
|
Resterande polymeriserad del under 1000 Da och dess koncentration (%). |
|
|||||||||||
3.5 |
|
Namn (och andra identifierare, t.ex. EG-nummer, CAS-nummer) på icke avsiktligt tillsatta kemiska ämnen som identifierats i punkterna 3.1–3.4. |
|
Tabell 2
Produktgrupper för metalliska sammansättningar
Produktgrupp |
Exempel på metallprodukter eller metallkomponenter |
Antagen kontaktyta ”a” |
||||
A |
Rörledningar. |
100 % |
||||
B |
Kopplingar och tillbehör i fastighetsinstallationer. |
10 % |
||||
C |
|
1 % |
||||
D |
Komponenter till kopplingar och tillbehör i vattenledningar och vattenberedningsanläggningar enligt beskrivningen för produktgrupp C underkategori 2 ovan. |
< 0,1 % |
(1) Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2024/368 av den 23 januari 2024 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/2184 vad gäller förfaranden och metoder för testning och godkännande av slutmaterial som används i produkter som kommer i kontakt med dricksvatten (EUT L, 2024/368, 23.04.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2024/368/oj).
BILAGA III
FYSIKALISK-KEMISKA EGENSKAPER
Avsnitt 1. Inga krav på standardinformation eller testning
Ingen standardinformation eller testning ska krävas för utgångsämnen och organiska cementbaserade beståndsdelar om något av följande villkor är uppfyllt:
a) |
Ett parametervärde för utgångsämnet eller den organiska cementbaserade beståndsdelen fastställs i bilaga I till direktiv (EU) 2020/2184. |
b) |
Ett värde för högsta tillåtna koncentration i kranen (MTCtap) för utgångsämnet eller den organiska cementbaserade beståndsdelen fastställs i motsvarande bilaga till kommissionens genomförandebeslut (EU) 2024/367 (1) efter kommissionens beslut om en ansökan avseende ett utgångsämne, en sammansättning eller en organisk cementbaserad beståndsdel som har lämnats in till Echa i enlighet med artikel 3 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2024/369 (2) och sökanden lämnar åtminstone all ny eller uppdaterad information som finns tillgänglig från och med dagen för kommissionens beslut. |
c) |
Ett gränsvärde för specifik migration har fastställts enligt kommissionens förordning (EU) nr 10/2011 (3) mindre än 15 år innan en ansökan lämnas in i enlighet med artikel 3 i delegerade förordning (EU) 2024/369. |
Avsnitt 2. Krav på standardinformation eller testning
2.1 |
Testning enligt detta avsnitt ska utföras i enlighet med principerna för god laboratoriesed i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/10/EG (4) eller andra internationella standarder som kommissionen eller Echa erkänt som likvärdiga med direktiv 2004/10/EG. |
2.2 |
Testning enligt detta avsnitt ska utföras i överensstämmelse med den testmetod som fastställts och specificerats av Echa och offentliggjorts på dess webbplats, med särskilt beaktande av kraven i punkt 2.5. |
2.3 |
I kolumn 1 i tabell 1 fastställs den standardinformation och testning som krävs för ett utgångsämne eller en organisk cementbaserad beståndsdel.
I kolumn 1 i tabell 1 punkterna 4.7 och 4.8 fastställs den standardinformation och testning som krävs för andra relevanta kemiska ämnen än utgångsämnen eller organiska cementbaserade beståndsdelar. I kolumn 1 i tabell 1 punkterna 4.1.3, 4.2 och 4.4 fastställs den standardinformation och testning som krävs för en metallisk sammansättning, emalj eller keramisk eller annan oorganisk sammansättning. I kolumn 2 i tabell 1 fastställs särskilda regler enligt vilka standardinformationen och testningen i kolumn 1 får utelämnas, ersättas med annan information eller anpassas på annat sätt. |
2.4 |
All annan relevant fysikalisk-kemisk information ska också identifieras och beaktas. |
2.5 |
Om en testmetod ger flexibilitet vad gäller fastställandet eller valet av studieutformning, bland annat genom att inte förbjuda vissa specifikationer, ska den valda utformningen säkerställa att de data som tas fram är adekvata för migrationstestning och riskbedömning. |
2.6 |
De allmänna regler för anpassningar som anges i avsnitten 1 och 2 i bilaga XI till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 (5) ska gälla i tillämpliga delar.
Tabell 1 Standardinformation och testning samt särskilda regler för anpassning av sådan information och testning, med avseende på fysikalisk-kemiska egenskaper
|
(1) Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2024/367 av den 23 januari 2024 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/2184 genom upprättande av europeiska positivlistor över utgångsämnen, sammansättningar och beståndsdelar som godkänts för användning vid tillverkning av material eller produkter som kommer i kontakt med dricksvatten (EUT L, 2024/367, 23.04.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2024/367/oj).
(2) Kommissionens delegerade förordning (EU) 2024/369 av den 23 januari 2024 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/2184 genom fastställande av förfarandet för upptagande i eller borttagande från de europeiska positivlistorna över utgångsämnen, sammansättningar och beståndsdelar (EUT L, 2024/369, 23.04.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/369/oj).
(3) Kommissionens förordning (EU) nr 10/2011 av den 14 januari 2011 om material och produkter av plast som är avsedda att komma i kontakt med livsmedel (EUT L 12, 15.1.2011, s. 1).
(4) Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/10/EG av den 11 februari 2004 om harmonisering av lagar och andra författningar om tillämpningen av principerna för god laboratoriesed och kontrollen av tillämpningen vid prov med kemiska ämnen (EUT L 50, 20.2.2004, s. 44).
(5) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 oom registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG (EUT L 396, 30.12.2006, s. 1).
BILAGA IV
MIGRATION OCH BEKRÄFTELSE AV RELEVANTA KEMISKA ÄMNEN
Avsnitt 1. Allmänna krav, standardinformation och testning för migrationsbestämning
1.1 |
All testning enligt detta avsnitt ska utföras i enlighet med de principer för god laboratoriesed som fastställs i standarden EN ISO/IEC 17025 eller andra internationella standarder som kommissionen eller Echa erkänt som likvärdiga. |
1.2 |
All testning och modellering ska överensstämma med den lämpliga testmetod som fastställts av Echa och offentliggjorts på dess webbplats eller identifieras nedan. Sådan testning eller modellering ska också överensstämma med de specifikationer som fastställts av Echa och offentliggjorts på dess webbplats för att säkerställa adekvata och tillförlitliga slutsatser om migration, med beaktande av kravet på migrationsbestämning baserat på värsta tänkbara användningsförhållanden. |
1.3 |
All testning eller modellering enligt detta avsnitt ska utföras på grundval av den avsedda användningen för utgångsämnet, sammansättningen eller beståndsdelen, och provbiten ska vara representativ för värsta tänkbara användningsförhållanden. |
1.4 |
Tillräcklig information om migrationsbestämningen för samtliga följande ämnen, som minst inbegriper den information som anges i tabell 1, ska tas fram:
|
1.5 |
När det gäller utgångsämnen som är metaller eller legeringar som inte är upptagna på den europeiska positivlistan över sammansättningar som metalliska material, ska migrationsvattnet efter testning av en representativ provbit av slutmaterialet analyseras i enlighet med reglerna i avsnitt 1.4 b. |
1.6 |
All annan relevant migrationsinformation som finns tillgänglig ska identifieras och beaktas.
Tabell 1 Standardinformation och testning med avseende på migration
|
Avsnitt 2. Allmänna regler för anpassning av information och testning med avseende på migration
2.1 |
En uppskattning av migration i organiska material med hjälp av matematisk modellering i enlighet med standarden för migrationstestning i bilaga I till genomförandebeslut (EU) 2024/368 får ersätta testning med avseende på ett ämne enligt bilaga IV avsnitt 1.4 som används i ett organiskt material om något av följande villkor är uppfyllt baserat på en vetenskaplig förklaring:
|
2.2 |
Fysikalisk testning av en metallisk sammansättning får frångås om dess migration på grund av sammansättningsmässiga och strukturella likheter sannolikt kommer att likna en annan metallisk sammansättning och följande villkor är uppfyllda:
I samtliga fall ska lämplig och tillförlitlig dokumentation av den använda metoden tillhandahållas. Denna dokumentation ska innehålla en förklaring till varför migrationen för den metalliska sammansättningen kan bestämmas på grundval av informationen om den liknande metalliska sammansättningen och stödjande information för att vetenskapligt motivera en sådan förklaring. |
Avsnitt 3. Kriterier för identifiering av relevanta kemiska ämnen
Relevanta kemiska ämnen är de som omfattas av kraven i bilaga V för att visa att utgångsämnet, sammansättningen eller beståndsdelen uppfyller de kriterier för godkännande som anges i bilaga VI. De relevanta kemiska ämnena omfattar följande:
a) |
Utgångsämnen och organiska cementbaserade beståndsdelar som fungerar som en monomer eller annan reaktant i en huvudpolymer i materialet. |
b) |
Utgångsämnen, organiska cementbaserade beståndsdelar, ämnets beståndsdelar och icke avsiktligt tillsatta kemiska ämnen som härrör från utgångsämnet eller den organiska cementbaserade beståndsdelen vilka uppvisar en av de hälsofaror som avses i avsnitt 1.1 i bilaga VI, oavsett deras migrationsgrad. |
c) |
Utgångsämnen, organiska cementbaserade beståndsdelar, ämnets beståndsdelar och icke avsiktligt tillsatta kemiska ämnen som härrör från ett utgångsämne eller en organisk cementbaserad beståndsdel vilka inte omfattas av led a eller b och vilka har testats i enlighet med tabell 1 och befunnits migrera till dricksvatten med en koncentration i kranen (Ctap) som överstiger 0,1 μg/l. |
d) |
Beståndsdelar eller föroreningar i en metallisk sammansättning som har testats i enlighet med tabell 1. |
e) |
Beståndsdelar eller föroreningar i en emalj eller en keramisk eller annan oorganisk sammansättning som har testats i enlighet med tabell 1. |
BILAGA V
TOXIKOLOGISKA EGENSKAPER
Avsnitt 1. Ingen standardinformation eller testning
1.1 |
Ingen standardinformation eller testning krävs för ett relevant kemiskt ämne där något av följande villkor är uppfyllt:
|
1.2 |
Ingen standardinformation eller testning krävs för ett relevant kemiskt ämne om ett gränsvärde för specifik migration har fastställts enligt förordning (EU) nr 10/2011 mindre än 15 år före dagen för inlämning av en ansökan i enlighet med artikel 3 i delegerade förordning (EU) 2024/369. |
Avsnitt 2. Krav på standardinformation eller testning
Del 1. Allmänna och särskilda regler
1.1 |
Testning enligt detta avsnitt ska utföras i enlighet med principerna för god laboratoriesed i direktiv 2004/10/EG eller andra internationella standarder som erkänts som likvärdiga av kommissionen eller Echa och i enlighet med bestämmelserna i Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/63/EU (2), i tillämpliga fall. |
1.2 |
Varje sökande ska se till att testning på ryggradsdjur endast utförs när inte några alternativa metoder, som anges i detta avsnitt, är tillgängliga. Om testning på ryggradsdjur inte kan undvikas ska sådan testning, där så är lämpligt, utformas med beaktande av möjligheten att undersöka flera parametrar inom ramen för en och samma studie (t.ex. generering av kinetiska data, mikrokärnbildning, neurotoxicitet, immunotoxicitet) eller kombinera två studier (t.ex. studie av kronisk toxicitet och studie av cancerogenitet) i den utsträckning det är möjligt med motsvarande testmetod. |
1.3 |
Testning enligt detta avsnitt ska utföras i överensstämmelse med den lämpliga riktlinje för testning som fastställts och specificerats av Echa och offentliggjorts på dess webbplats, med särskilt beaktande av kraven i avsnitt 1.6. |
1.4 |
En stegvis metod för toxikologisk testning ska tillämpas på grundval av Ctap för ett relevant kemiskt ämne i dricksvatten. För det lägsta migrationskoncentrationsbandet anges standardinformationen i tabell 1, och varje gång ett nytt migrationsband uppnås ska den standardinformation som anges i de motsvarande tabellerna 2 och 3 läggas till.
I kolumn 1 i tabellerna 1, 2 och 3 fastställs standardinformationen för relevanta kemiska ämnen. I kolumn 2 i tabellerna 1, 2 och 3 anges särskilda regler enligt vilka standardinformation och testning får utelämnas. Standardinformation och testning får anpassas i enlighet med den allmänna regeln i del 2. |
1.5 |
All annan relevant toxikologisk information som finns tillgänglig ska identifieras och beaktas. |
1.6 |
Om en testmetod ger flexibilitet vad gäller fastställandet eller valet av studieutformning, bland annat genom att inte förbjuda vissa studiespecifikationer, till exempel när det gäller valet av dosnivåer, ska den valda utformningen säkerställa att de data som tas fram är tillräckliga för faroidentifiering och riskbedömning. För detta ändamål ska testning utföras vid lämpligt höga dosnivåer. Om valet av dos (koncentration) begränsas av testämnets fysikalisk-kemiska egenskaper eller biologiska effekter ska sökanden lämna en vetenskapligt underbyggd motivering.
Tabell 1 Standardinformation och testning – Ctap under 2,5 μg/l
Tabell 2 Standardinformation och testning – Ctap lika med eller över 2,5 μg/L och under 250 μg/L
Tabell 3 Standardinformation och testning – Ctap lika med eller över 250 μg/L
|
Del 2. Allmänna regler för anpassning av kolumn 1 i tabellerna 1, 2 och 3
2.1 |
De allmänna regler för anpassning som anges i avsnitten 1 och 2 i bilaga XI till förordning (EG) nr 1907/2006 ska gälla i tillämpliga delar, med det undantag som anges i avsnitt 2.2. |
2.2 |
De allmänna reglerna för anpassning i avsnitten 1.3 (Kvalitativa eller kvantitativa struktur-aktivitetssamband – ((Q)SAR)) och 1.5 (Gruppering av ämnen och jämförelse med strukturlika ämnen) i bilaga XI till förordning (EG) nr 1907/2006 ska tillämpas på den standardinformation och testning som avses i punkt 6.1.1 i tabell 1, endast när det gäller en beståndsdel i ämnet eller ett icke avsiktligt tillsatt kemiskt ämne för vilken/vilket experimentell testning inte är tekniskt möjlig (t.ex. den/det kan inte isoleras och testas som sådan(t)). |
(1) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 av den 16 december 2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar, ändring och upphävande av direktiven 67/548/EEG och 1999/45/EG samt ändring av förordning (EG) nr 1907/2006 (EUT L 353, 31.12.2008, s. 1)
(2) Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/63/EU av den 22 september 2010 om skydd av djur som används för vetenskapliga ändamål (EUT L 276, 20.10.2010, s. 33).
BILAGA VI
METOD FÖR GODKÄNNANDE
Avsnitt 1. Metod för begränsat godkännande
1.1 |
Avsnitt 2 ska inte tillämpas på relevanta kemiska ämnen som är utgångsämnen, organiska cementbaserade beståndsdelar, beståndsdelar i ett ämne eller icke avsiktligt tillsatta kemiska ämnen, om ämnena eller beståndsdelarna
I båda fallen ska de utgångsämnen eller organiska cementbaserade beståndsdelar som avses i första stycket tas upp på den europeiska positivlistan med följande användningsvillkor: |
a) |
Det relevanta kemiska ämnet är
|
b) |
Ctap är lägre än det allmänna gränsvärdet på 0,1 μg/l eller det relevanta MTCtap som beräknats utifrån ett parametervärde som fastställs i bilaga I till direktiv (EU) 2020/2184 genom tillämpning av en lämplig allokeringsfaktor (ALF) för att ta hänsyn till flera exponeringsvägar för det relevanta kemiska ämnet, utöver exponering via material som används i produkter som kommer i kontakt med dricksvatten. |
c) |
Koncentrationen av utgångsämnet, den organiska cementbaserade beståndsdelen, beståndsdelen i ämnet eller det icke avsiktligt tillsatta kemiska ämnet i slutmaterialet är lägre än 0,1 viktprocent, utom om testningen av fysisk migration är osäker, varvid koncentrationen i slutmaterialet är lägre än 0,02 viktprocent. |
1.2 |
Avsnitt 2 del 2.4 ska inte tillämpas vid farhågor om att ett relevant kemiskt ämne som är ett utgångsämne, en organisk cementbaserad beståndsdel, en beståndsdel i ett ämne eller ett icke avsiktligt tillsatt kemiskt ämne kan ha genotoxiska, cancerogena eller hormonstörande egenskaper för människors hälsa med verkningssätt utan tröskelvärde.
I sådana fall får de utgångsämnen eller organiska cementbaserade beståndsdelar som avses i första stycket tas upp på den europeiska positivlistan om Ctap är lägre än det allmänna gränsvärdet på 0,1 μg/l eller det relevanta MTCtap-värde som beräknats utifrån ett parametervärde som fastställs i bilaga I till direktiv (EU) 2020/2184 genom tillämpning av en lämplig allokeringsfaktor (ALF) för att ta hänsyn till flera exponeringsvägar för det relevanta kemiska ämnet, utöver exponering via material som används i produkter som kommer i kontakt med dricksvatten. |
1.3 |
Avsnitt 2 del 2 ska inte tillämpas på ett relevant kemiskt ämne i följande fall:
|
1.4 |
Avsnitt 2 del 2.4 ska inte tillämpas i följande fall:
|
Avsnitt 2. Metod för övergripande godkännande
Del 1. Inledning
1.1 |
Metoden för godkännande av utgångsämnen, sammansättningar och beståndsdelar ska baseras på en riskbedömning. En sådan riskbedömning ska leda till
|
1.2 |
Utöver den information som krävs enligt bilagorna I, II och III ska en riskbedömning ta hänsyn till all annan relevant teknisk eller vetenskaplig information som finns tillgänglig avseende värsta tänkbara användningsförhållanden. Vid behov ska regler för dess användning införas. |
1.3 |
Informationen i riskbedömningen ska göra det möjligt för Echas riskbedömningskommitté att utvärdera och fastställa ett yttrande om huruvida utgångsämnet, sammansättningen eller beståndsdelen uppfyller kriterierna i artikel 11.1 i direktiv (EU) 2020/2184. |
Del 2. Farobedömning
2.1 |
Principer |
2.1.1 |
För godkännande av ett utgångsämne, en sammansättning eller en beståndsdel ska farobedömningsprocessen, när det gäller människors hälsa, omfatta en bedömning av effekterna och inbegripa följande steg:
|
2.1.2 |
Farobedömningen för människors hälsa ska behandla följande potentiella toxiska effekter på människor i allmänhet och exponering via oralt intag:
|
2.1.3 |
Faroidentifieringen ska behandla egenskaperna och de potentiella skadliga effekterna av det relevanta kemiska ämne som migrerar från materialet. |
2.2 |
Bedömning av dos-respons |
2.2.1 |
Det ska fastställas ett samband mellan kvantitativ dos (koncentration) och respons (effekt) och om möjligt ska NOAEL (nivå där ingen skadlig effekt observeras) fastställas. Om det inte är möjligt att fastställa ett NOAEL-värde ska ett LOAEL-värde (lägsta observerade effektnivå) fastställas. I tillämpliga fall kan andra beskrivningar av förhållandet mellan dos och effekt användas som referensvärden. |
2.2.2 |
När farobedömningen görs, ska särskild hänsyn tas till toxicitetsdata som erhållits från observationer av människor som har exponerats, om sådana data finns tillgängliga, t.ex. information från tillverkning, giftinformationscentraler eller epidemiologiska undersökningar. |
2.3 |
Härledd nolleffektnivå |
2.3.1 |
Härledning av DNEL (härledd nolleffektnivå) ska ske i enlighet med avsnitt 1.4 i bilaga I till förordning (EG) nr 1907/2006. |
2.4 |
Högsta tillåtna koncentration i kranen (MTCtap) |
2.4.1 |
Om inte annat följer av del 2.4.2 är MTCtap lika med ett värde som beräknas på grundval av den säkra orala dosen (DNEL), kroppsvikten (60 kg), intaget av dricksvatten på 2 l (liter) per dag och en lämplig allokeringsfaktor (uttryckt i procent) för att ta hänsyn till flera exponeringsvägar för det relevanta kemiska ämnet, utöver exponering via material som används i produkter som kommer i kontakt med dricksvatten.
MTCtap (μg/l) = |
2.4.2 |
Genom undantag från del 2.4.1 gäller följande:
|
Del 3. Migrationsbedömning
3.1 |
Det Ctap-värde som ska jämföras med MTCtap-värdet ska fastställas på grundval av värsta tänkbara användningsförhållanden, inbegripet i fråga om representativitet för koncentration i materialet, vatten, ytarea i förhållande till vattenvolym och temperatur, såsom fastställts av Echa och offentliggjorts på dess webbplats för varje testmetod, särskilt med hänsyn till kraven för bestämning på grundval av värsta tänkbara användningsförhållanden och lämplig EN-standard. |
Del 4. Riskacceptans
4.1 |
Riskacceptans för utgångsämnen för organiska material, organiska cementbaserade beståndsdelar och sammansättningar för emaljer och keramiska och andra oorganiska material
Utgångsämnet, sammansättningen eller beståndsdelen ska accepteras om Ctap < MTCtap för varje relevant kemiskt ämne den tionde testningsdagen enligt punkt 5.2 i tabell 1 i bilaga IV. |
4.2 |
Riskacceptans för metalliska material
Vid bedömningen av resultaten från testriggsprovningen (enligt EN 15664–1) ska man beakta det aritmetiska medelvärdet av motsvarande koncentrationer i rörledningar, MEPn(T), som analyserats från relevanta kontaktvatten (se avsnitt 1.1 i bilaga IV). Sammansättningen kan accepteras för en produktgrupp med den förmodade kontaktytan a (se tabell 2 i bilaga II) om följande kriterier är uppfyllda för alla erforderliga testvatten:
|
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2024/365/oj
ISSN 1977-0820 (electronic edition)