Right of initiative
The European Commission is responsible for planning, preparing and proposing new European legislation. This is called the 'right of initiative'.
EU laws defend the interests of the Union and its citizens as a whole. Citizens, businesses, civil society, public authorities or any other stakeholder who may be affected can have their say in the process.
Cine inițiază legislația și politicile UE
Comisia propune acte legislative și politici din proprie inițiativă. Ea poate, de asemenea, să facă acest lucru când este invitată de:
- Consiliul European (șefii de stat sau de guvern din fiecare țară a UE)
- Consiliul Uniunii Europene (miniștrii din fiecare țară a UE)
- Parlamentul European (ales direct de către cetățenii UE)
- cetățenii înșiși (în urma unei inițiative cetățenești europene finalizate)
Comisia pregătește actele legislative și politicile în mod transparent, plecând de la date concrete și integrând opiniile cetățenilor și ale părților interesate. Conceptul poartă denumirea de „o mai bună legiferare”.
O mai bună legiferare: de ce și cum
Cum se face planificarea
În programul său anual de lucru, Comisia se angajează să obțină, în cursul unui an calendaristic, rezultate concrete în anumite domenii prioritare.
Programul de lucru al Comisiei
Cum se stabilește domeniul de aplicare
Comisia utilizează cererile de contribuții pentru a defini domeniul de aplicare al:
- unei noi legislații sau politici importante și/sau sensibile din punct de vedere politic
- evaluării legislației sau politicilor actuale
- verificării adecvării unor serii de acte legislative și/sau politici conexe
O cerere de contribuții descrie problema care se dorește a fi soluționată și obiectivele care ar trebui atinse, explică motivele pentru care este necesară intervenția UE, prezintă opțiuni de politică și prevede principalele linii ale strategiei de consultare, precizând inclusiv dacă este nevoie de o consultare publică pe bază de chestionar.
Cererea de contribuții combină două etape care se succedau anterior: foaia de parcurs/evaluarea inițială a impactului și chestionarul (după caz).
Spuneți-vă părerea despre cele mai recente foi de parcurs și evaluări inițiale ale impactului
Cum este evaluat impactul
Atunci când se estimează că efectele preconizate ale unui act legislativ sau ale unei politici UE vor fi semnificative, Comisia efectuează un studiu de impact înainte de a-și prezenta propunerea.
Scopul este de a analiza mai detaliat problema care trebuie soluționată, necesitatea intervenției UE și potențialele efecte economice, sociale și de mediu ale diferitelor soluții propuse.
Comisia ia în calcul rezultatele studiului de impact înainte de a-și transmite propunerea.
Mai multe despre studiile de impact
Spuneți-vă părerea despre un studiu de impact
Cine poate contribui
Oricine este interesat sau ar putea fi afectat de un act legislativ sau de o politică existentă sau propusă își poate împărtăși punctele de vedere, trimițând comentarii sau documente de poziție ori răspunzând la consultări publice. Poate fi vorba de: autorități publice naționale, locale și regionale, întreprinderi, organizații ale societății civile și cetățeni.
Cum puteți contribui
Există diverse posibilități de a participa la procesul legislativ al UE, în toate etapele sale – de la pregătirea și propunerea de acte legislative până la evaluarea eficienței unor acte legislative aflate deja în vigoare.
Pe portalul Exprimați-vă părerea vă puteți transmite, în oricare din cele 24 de limbi oficiale ale UE, ideile și părerile cu privire la inițiativele Comisiei din toate domeniile de politică. Este posibil să vă abonați la notificări privind noile evoluții pe măsură ce inițiativele capătă formă concretă, inclusiv după adoptarea legislației.
Comisia ia în considerare reacțiile primite atunci când elaborează sau modifică un act legislativ sau o politică ori atunci când evaluează mai multe acte legislative sau politici conexe dintr-un singur domeniu de acțiune.
Contribuiți la procesul legislativ pe portalul „Exprimați-vă părerea!”.
Alte forme de consultare
Uneori, Comisia solicită cunoștințe de specialitate într-un anumit domeniu sau vizează anumite grupuri de părți interesate, de exemplu prin:
- consultări punctuale
- reuniuni
- ateliere
- seminare
- consultarea unor grupuri de întreprinderi mici
- forumuri de discuții online
Cum se asigură calitatea
Orientările pentru o mai bună legiferare și instrumentele care le însoțesc furnizează standarde de calitate pentru activitățile de planificare și de propunere a noilor politici și acte legislative europene.
Orientări și instrumente pentru o mai bună legiferare
Comitetul independent de analiză a reglementării examinează calitatea proiectelor de studiu de impact, de evaluări majore și de verificări ale adecvării efectuate de Comisie.
În principiu, pentru a fi adoptate de Comisie, inițiativele însoțite de studii de impact necesită avizul pozitiv al Comitetului.
Comitetul de analiză a reglementării
Abonați-vă la notificări pentru a afla când se lansează noi foi de parcurs și consultări publice.