Normas de la UE en este ámbito
Las normas de la UE en este ámbito tienen como meta:
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permitir que las sociedades se constituyan y operen en cualquier lugar de la Unión
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ofrecer protección a los accionistas y otras partes interesadas en las sociedades (por ejemplo, empleados y acreedores)
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hacer que las sociedades sean más eficientes, competitivas y sostenibles a largo plazo
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fomentar la cooperación entre sociedades establecidas en distintos países de la UE.
Este marco jurídico se completa mediante normas sobre presentación de informes, auditoría y transparencia de las sociedades de la UE.
Formación, capital, requisitos de información y operaciones de las sociedades
El Derecho de sociedades de la UE regula cuestiones como formación, requisitos sobre capital e información y operaciones (fusiones y escisiones)
Directiva (UE) 2017/1132: Derecho de sociedades digital
Hoy en día, buena parte del Derecho de sociedades de la UE está codificado en una única Directiva: la Directiva (UE) 2017/1132, relativa a determinados aspectos del Derecho de sociedades.
La propuesta de Directiva sobre la ampliación y mejora del uso de herramientas y procesos digitales en el Derecho de sociedades fue adoptada por la Comisión el 29 de marzo de 2023. Su objetivo es mejorar la transparencia y la confianza en el entorno empresarial en el mercado único, poniendo a disposición del público más información sobre las sociedades y garantizando que la información societaria que figura en los registros mercantiles sea fiable y actualizada, así como reducir la carga administrativa cuando las sociedades utilicen información societaria procedente de registros mercantiles en situaciones transfronterizas. A partir de ahora el Parlamento Europeo y el Consejo negociarán la propuesta.
La Directiva 2019/1151, de 20 de junio de 2019, contempla la utilización de herramientas y procesos digitales en el ámbito del Derecho de sociedades. El plazo de transposición de la mayoría de las disposiciones expiró en agosto de 2022, pero los Estados miembros tienen hasta agosto de 2023 para transponer determinados artículos. La Directiva (UE) 2019/2121, de 27 de noviembre de 2019, establece nuevas normas sobre las transformaciones y escisiones transfronterizas y modifica las normas sobre fusiones transfronterizas. El plazo de transposición expiró en enero de 2023. Esta nueva normativa permitirá a las empresas utilizar herramientas digitales en los procedimientos de Derecho de sociedades y en reestructuraciones y traslados transfronterizos, al tiempo que ofrece garantías sólidas contra el fraude y protege a las partes interesadas.
La propuesta de 2023 y las Directivas de 2019 revisan y complementan la Directiva (UE) 2017/1132.
Directiva 2012/17/UE: Sistema de interconexión de los registros mercantiles (BRIS)
La Directiva 2012/17/UE y el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/1042 de la Comisión regulan el sistema de interconexión de los registros empresariales (BRIS). El sistema BRIS, en funcionamiento desde el 8 de junio de 2017, permite el acceso electrónico en toda la UE a la información y documentación de las empresas conservadas en los registros mercantiles de los Estados miembros a través del Portal Europeo de e-Justicia. Además, el BRIS permite a los registros mercantiles intercambiar entre sí información sobre operaciones transfronterizas y sobre las sociedades y sus sucursales transfronterizas. El informe de aplicación sobre el desarrollo del BRIS, y en particular sobre su funcionamiento técnico y sus aspectos financieros regulados por la Directiva 2012/17/UE, se publicó el 29 de marzo de 2023.
Directiva 2009/102/CE: sociedades unipersonales
La Directiva 2009/102/CE establece un marco para la creación de sociedades unipersonales.
Reglamento (UE) n.º 2157/2001 y Reglamento (UE) n.º 2137/85: Normas relativas a las entidades jurídicas de la UE
Dos Reglamentos establecen normas sobre las entidades jurídicas de la UE: El Reglamento (CE) n.º 2157/2001 crea el estatuto de sociedad anónima europea (Societas Europaea o SE) como forma jurídica para las sociedades anónimas en la UE, y permite a empresas de distintos Estados miembros operar en la UE con una única marca europea. El Reglamento (CE) n.º 2137/85 crea el estatuto de agrupación europea de interés económico (AEIE), forma jurídica de la Unión para las agrupaciones formadas por empresas o entidades jurídicas o personas físicas de distintos Estados miembros que realicen actividades económicas y cuyo objetivo sea facilitar o desarrollar las actividades económicas transfronterizas de sus miembros.
Cuestiones de gobierno corporativo
Las normas del Derecho de sociedades de la UE también regulan cuestiones de gobierno corporativo, centrándose en las relaciones entre la dirección, el consejo de administración, los accionistas y las demás partes interesadas, y, por tanto, la forma en que se gestiona y controla la sociedad.
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La Directiva 2007/36/CE establece una serie derechos de los accionistas de sociedades cotizadas.
Se modificó mediante la Directiva (UE) 2017/828 para fomentar la implicación a largo plazo de los accionistas.
Por otra parte, el Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1212 de la Comisión, de 2018, establece requisitos mínimos sobre identificación de los accionistas, transmisión de información y facilidades para el ejercicio de derechos por parte de los accionistas.
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La Directiva 2004/25/CE establece normas mínimas sobre las ofertas públicas de adquisición (o cambios de control) que afecten a los valores de sociedades de la UE.
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En el marco del Plan de Acción para la Unión de los Mercados de Capitales de 2020 y, más concretamente, en el marco de las tareas previstas en la acción 12, destinada a facilitar la implicación de los accionistas, la Comisión se comprometió a examinar los posibles obstáculos nacionales al uso de las nuevas tecnologías digitales en la interacción entre inversores, intermediarios y emisores. El 21 de diciembre de 2022 se publicó un documento de trabajo de los servicios de la Comisión [SWD(2022) 447 final] relativo a la evaluación y las conclusiones sobre este punto de la acción 12.
Commission staff working document on Action 12 of 2020 Capital Markets Union Action Plan
Diligencia debida de las empresas en materia de sostenibilidad
En consonancia con el objetivo general de la Comisión de una transición justa hacia una economía sostenible y una recuperación sostenible tras la crisis de la COVID-19, la Comunicación sobre el Pacto Verde Europeo y el Plan de Recuperación de la Comisión confirmaron la importancia de integrar la sostenibilidad en el gobierno corporativo. La propuesta de Directiva sobre diligencia debida de las empresas en materia de sostenibilidad [COM(2022) 71], adoptada por la Comisión el 23 de febrero de 2022, tiene por objeto permitir que las empresas identifiquen y mitiguen los efectos adversos reales o potenciales sobre los derechos humanos y el medio ambiente en las operaciones y las cadenas de valor de las empresas. La propuesta (todas las lenguas de la UE) se encuentra actualmente en proceso colegislativo.
Gobierno corporativo y remuneración de los bancos y las empresas de inversión
Hay normas específicas sobre gobierno corporativo y remuneración aplicables a bancos y empresas de inversión. Su objetivo es poner coto a la toma de riesgos excesivos y contribuir a garantizar la estabilidad financiera.
- En la Directiva sobre requisitos de capital (Directiva 2013/36/UE, modificada por la Directiva 2019/878/UE) y el Reglamento sobre requisitos de capital (Reglamento n.º 575/2013, modificado por el Reglamento n.º 2019/876) se establecen normas sobre gobierno corporativo y remuneración para bancos y empresas de inversión de importancia sistémica.
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El 27 de octubre de 2021, la Comisión Europea adoptó una revisión de las normas bancarias de la UE (el Reglamento sobre requisitos de capital y la Directiva sobre requisitos de capital). La revisión propone, entre otras cuestiones, un conjunto común de normas y procedimientos para lograr una mayor coherencia en toda la UE al evaluar la idoneidad de los miembros de los consejos de administración y los directivos influyentes (titulares de funciones clave).
Para más información sobre el paquete bancario adoptado en octubre de 2021: Paquete bancario
- La Directiva sobre empresas de inversión (Directiva 2019/2034/UE) y el Reglamento sobre empresas de inversión [Reglamento (UE) 2019/2033] recogen normas sobre gobierno corporativo y remuneración en empresas que no sean de importancia sistémica.
Así, las empresas de inversión de importancia sistémica siguen rigiéndose por las normas bancarias, mientras que las demás se rigen por un régimen específico. Más información: Normas prudenciales para las empresas de servicios de inversión.
Grupos de expertos y plataformas de partes interesadas
Grupo informal de expertos en Derecho de sociedades y gobierno corporativo (ICLEG)
Este grupo, compuesto por profesores y profesionales de Derecho de sociedades, asesora a la Comisión a la hora de elaborar iniciativas en este campo. El grupo se creó por primera vez en 2014 y renovó su composición en 2019 tras una nueva convocatoria de candidaturas a la luz de los nuevos retos para el Derecho de sociedades y el gobierno corporativo. Más información sobre el ICLEG y su trabajo.
Los equipos de Derecho de Sociedades y Gobierno Corporativo de la DG Justicia y Consumidores manifiestan su pesar ante la noticia del repentino fallecimiento, el 11 de septiembre de 2023, del profesor Gerald Spindler. Expresamos nuestras más sinceras condolencias a su familia y la comunidad académica. La contribución del profesor Spindler al trabajo académico del ICLEG es muy valorada y apreciada. Deja un gran vacío en este grupo.
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Informe sobre la transparencia de los datos de las empresas (marzo de 2023)
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Informe sobre el uso transfronterizo de la información sobre las empresas (marzo de 2023)
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Informe sobre las juntas virtuales de accionistas y la comunicación eficiente con los accionistas (agosto de 2022)
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Informe sobre reconocimiento de los intereses del grupo (octubre de 2016)
- Informe relativo a la información sobre grupos (marzo de 2016)
- Informe sobre la digitalización (marzo de 2016)
Plataforma en línea sobre gobierno corporativo
Se trata de un espacio digital para el intercambio de información y mejores prácticas en torno a diversos temas de gobierno corporativo, desde la responsabilidad de los inversores hasta la sostenibilidad. La plataforma propicia el diálogo entre empresas, inversores e interesados tanto públicos como privados, y asesora a la Comisión a la hora de evaluar si las medidas vigentes cumplen de hecho sus objetivos. Para más información, escriba a just-cg-op
ec [dot] europa [dot] eu (just-cg-op[at]ec[dot]europa[dot]eu).