(1)

Rada 30. júna 2020 prijala odporúčanie (EÚ) 2020/912 o dočasnom obmedzení ciest do EÚ, ktoré nie sú nevyhnutné, a o možnom zrušení tohto obmedzenia (1).

(2)

Zvyšujúca sa celosvetová zaočkovanosť vakcínami, ktoré poskytujú vysokú úroveň ochrany pred závažnými prípadmi ochorenia a úmrtiami, ako aj cirkulácia kmeňov omikron BA.4 a BA.5, ktoré sú celosvetovo dominantné od júla 2022 a majú tendenciu spôsobovať menej závažné následky ako predchádzajúce varianty delta, odvtedy viedli k výraznému zlepšeniu epidemiologickej situácie.

(3)

Vzhľadom na súčasnú a očakávanú epidemiologickú situáciu sa preto zdá vhodné odporučiť zrušenie obmedzení cestovania do Únie. Všetky členské štáty a krajiny, na ktoré sa uplatňuje schengenské acquis, tieto obmedzenia zrušili už v lete.

(4)

Odporúčaním (EÚ) 2020/912 sa v jeho prílohe I okrem iného zaviedol zoznam tých tretích krajín, osobitných administratívnych oblastí a ďalších územných a správnych jednotiek (ďalej len „tretie krajiny alebo oblasti“), ktoré spĺňajú epidemiologické kritériá stanovené v danom odporúčaní a v prípade ktorých je možné zrušiť obmedzenie ciest do Únie, ktoré nie sú nevyhnutné. Po uvoľnení obmedzení už tento zoznam nie je potrebný, a preto by sa mal zrušiť.

(5)

Vírus SARS-CoV-2 však stále cirkuluje. Členské štáty by preto v prípade výrazného zhoršenia epidemiologickej situácie, a to aj v dôsledku výskytu nového variantu vzbudzujúceho obavy alebo variantu vyžadujúceho si pozornosť, mali byť pripravené konať koordinovaným a primeraným spôsobom.

(6)

Najmä ak sa epidemiologická situácia v tretej krajine alebo oblasti výrazne zhorší, členské štáty by mali v prípade potreby obmedziť cesty, ktoré nie sú nevyhnutné, s výnimkou osôb, ktoré boli očkované alebo ochorenie prekonali, alebo mali do 72 hodín pred odchodom negatívny výsledok testu amplifikácie nukleových kyselín (NAAT). To by nemalo členským štátom brániť v tom, aby prijali dodatočné opatrenia po pricestovaní, ako napríklad ďalšie testovanie, samoizoláciu alebo karanténu.

(7)

Vždy, keď členský štát zavedie obmedzenia týkajúce sa ochorenia COVID-19 v súlade s odporúčaním Rady 2022/107 (2), členské štáty by mali v rámci štruktúr Rady a v úzkej spolupráci s Komisiou, Európskym centrom pre prevenciu a kontrolu chorôb (ECDC) a Výborom pre zdravotnú bezpečnosť koordinovať svoj postup s cieľom určiť, či by sa mali zaviesť podobné obmedzenia týkajúce sa cestovania z tretích krajín do členských štátov. Informácie o akýchkoľvek nových opatreniach by sa mali uverejniť čo najskôr a spravidla aspoň 48 hodín pred nadobudnutím ich účinnosti so zohľadnením skutočnosti, že v prípade epidemiologických núdzových situácií je potrebná určitá flexibilita.

(8)

Referenčným dokumentom na preukázanie očkovania, prekonania ochorenia a vykonania testu by mal v tejto súvislosti zostať digitálny COVID preukaz EÚ zavedený nariadeniami Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/953 (3) a (EÚ) 2021/954 (4). To isté by malo platiť aj pre potvrdenia vydané tretími krajinami, na ktoré sa vzťahuje vykonávacie rozhodnutie prijaté podľa článku 3 ods. 10 alebo článku 8 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/953.

(9)

Okrem toho ak sa v tretej krajine alebo oblasti objaví variant vzbudzujúci obavy alebo variant vyžadujúci si pozornosť, členské štáty by mali mať naďalej možnosť koordinovane prijímať naliehavé, časovo obmedzené a flexibilné opatrenia s cieľom oddialiť prvý výskyt takéhoto variantu vzbudzujúceho obavy alebo variantu vyžadujúceho si pozornosť a pripraviť sa naň.

(10)

V tomto odporúčaní by sa mali stanoviť aj potrebné výnimky z obmedzení ciest z tretích krajín do členských štátov. Osoby, ktoré cestujú z dôvodu nevyhnutnej potreby alebo funkcie, by mali mať možnosť cestovať do členských štátov a iných krajín, na ktoré sa uplatňuje schengenské acquis, aj keď sa uplatňuje záchranná brzda. Na tento účel by sa mal zoznam osôb cestujúcich z nevyhnutných dôvodov upraviť tak, aby sa obmedzil na osoby, ktoré musia byť schopné cestovať aj v takýchto situáciách.

(11)

Podobne by občania Únie aj štátni príslušníci tretích krajín s oprávneným pobytom v Únii mali mať vždy možnosť vrátiť sa do členského štátu, ktorého sú štátnymi príslušníkmi alebo v ktorom majú pobyt, ale po pricestovaní môžu podliehať opatreniam. Doklad o očkovaní, prekonaní ochorenia alebo vykonaní testu by sa nemal vyžadovať od detí mladších ako 12 rokov.

(12)

V súlade s článkami 1 a 2 Protokolu č. 22 o postavení Dánska, ktorý je pripojený k Zmluve o Európskej únii a Zmluve o fungovaní Európskej únie, sa Dánsko nezúčastňuje na prijatí tohto odporúčania. Vzhľadom na to, že toto odporúčanie je založené na schengenskom acquis, by sa Dánsko v súlade s článkom 4 uvedeného protokolu malo do šiestich mesiacov po rozhodnutí Rady o tomto odporúčaní rozhodnúť, či ho bude transponovať.

(13)

Toto odporúčanie predstavuje vývoj ustanovení schengenského acquis, na ktorom sa Írsko nezúčastňuje v súlade s rozhodnutím Rady 2002/192/ES (5). Írsko sa preto nezúčastňuje na jeho prijatí ani nepodlieha jeho uplatňovaniu.

(14)

Pokiaľ ide o Island a Nórsko, toto odporúčanie predstavuje vývoj ustanovení schengenského acquis v zmysle dohody uzavretej medzi Radou Európskej únie a Islandskou republikou a Nórskym kráľovstvom o pridružení Islandskej republiky a Nórskeho kráľovstva pri vykonávaní, uplatňovaní a rozvoji schengenského acquis (6), ktoré patria do oblasti uvedenej v článku 1 bode A rozhodnutia Rady 1999/437/ES (7).

(15)

Pokiaľ ide o Švajčiarsko, toto odporúčanie predstavuje vývoj ustanovení schengenského acquis v zmysle Dohody medzi Európskou úniou, Európskym spoločenstvom a Švajčiarskou konfederáciou o pridružení Švajčiarskej konfederácie k vykonávaniu, uplatňovaniu a vývoju schengenského acquis (8), ktoré patria do oblasti uvedenej v článku 1 bode A rozhodnutia 1999/437/ES v spojení s článkom 3 rozhodnutia Rady 2008/146/ES (9).

(16)

Pokiaľ ide o Lichtenštajnsko, toto odporúčanie predstavuje vývoj ustanovení schengenského acquis v zmysle Protokolu medzi Európskou úniou, Európskym spoločenstvom, Švajčiarskou konfederáciou a Lichtenštajnským kniežatstvom o pristúpení Lichtenštajnského kniežatstva k Dohode medzi Európskou úniou, Európskym spoločenstvom a Švajčiarskou konfederáciou o pridružení Švajčiarskej konfederácie k vykonávaniu, uplatňovaniu a vývoju schengenského acquis (10), ktoré patria do oblasti uvedenej v článku 1 bode A rozhodnutia 1999/437/ES v spojení s článkom 3 rozhodnutia Rady 2011/350/EÚ (11).

(17)

Všetky členské štáty by mali v záujme riadneho fungovania schengenského priestoru o každom opätovnom zavedení obmedzení pre cesty do Únie, ktoré nie sú nevyhnutné, rozhodovať koordinovane,

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(17)

Ak takéto osoby nie sú držiteľmi platného digitálneho COVID preukazu EÚ, môžu sa na ne po pricestovaní vzťahovať dodatočné opatrenia uvedené v bode 7.

(18)

(19)

(20)

(21)