Prečítajte si, ako funguje európska iniciatíva občanov, v tejto príručke:
Krok 1: Príprava
Pred začatím iniciatívy by ste mali zvážiť niekoľko kľúčových praktických aspektov:
- Je požadovanie prijatia právnych predpisov EÚ tým najlepším spôsobom, ako môžete dosiahnuť svoje ciele?
- Najprv musíte vytvoriť skupinu organizátorov zloženú z najmenej siedmich občanov EÚ, ktorí žijú v siedmich rôznych krajinách EÚ. Aby sa to podarilo, budete musieť nájsť osoby z rôznych krajín EÚ, ktoré chcú vašu iniciatívu podporiť.
- Ako zorganizujete svoju kampaň na zber podpisov?
Podrobné informácie ku všetkým týmto otázkam nájdete na fóre európskej iniciatívy občanov
Krok 2: Požiadajte o registráciu iniciatívy
Pred začatím zberu podpisov musíte Komisiu požiadať o registráciu iniciatívy.
Na tento účel budete musieť vykonať tieto kroky:
- Vytvoriť si účet organizátora. Ten budete potrebovať na riadenie iniciatívy a na kontakt s Komisiou počas celého trvania iniciatívy.
- Poskytnúť opis vašej iniciatívy v jednom z úradných jazykov EÚ (ako aj údaje a relevantné dokumenty týkajúce sa skupiny organizátorov, prijatých finančných prostriedkov atď.).
Komisia nie je povinná zaregistrovať všetky iniciatívy. Zaregistruje len iniciatívy, ktoré spĺňajú určité kritériá.
Po žiadosti o registráciu iniciatívy Komisia posúdi, či ju akceptuje alebo neakceptuje.
Dostanete odpoveď do dvoch mesiacov (alebo v určitých prípadoch do štyroch mesiacov).
Ak Komisia rozhodla, že vašu iniciatívu zaregistruje, uverejnená bude tu.
Krok 3: Zbierajte podpisy
Potrebujete získať podporu aspoň jedného milióna občanov EÚ,
s prahovými hodnotami (minimálne počty) aspoň v siedmich krajinách EÚ.
Občania musia vyplniť stanovený formulár vyhlásenia o podpore.
Vyhlásenia môžete zbierať:
- v papierovej forme (vopred vyplnené formuláre, ktoré si možno stiahnuť z účtu organizátora),
- online (pomocou online systému na zber podpisov).
Tieto formuláre sú dostupné vo všetkých úradných jazykoch EÚ. Počas celého postupu zberu musíte dodržiavať pravidlá ochrany údajov.
Harmonogram
Keď už máte všetko pripravené na začatie kampane, musíte si stanoviť dátum začiatku
(najneskôr šesť mesiacov od dátumu zaregistrovania vašej iniciatívy) a informovať Komisiu najneskôr desať pracovných dní vopred.
Potom máte 12 mesiacov na zber vyhlásení o podpore.
Kto môže podpísať vyhlásenie o podpore?
Signatári musia byť:
- občanmi EÚ (štátni príslušníci členského štátu EÚ),
- vo veku, ktorý ich oprávňuje voliť vo voľbách do Európskeho parlamentu, alebo vo veku aspoň 16 rokov (v niektorých krajinách).
TIP – Vyzbierajte radšej viac podpisov, než sa vyžaduje. Vnútroštátne orgány niekedy nemusia byť schopné potvrdiť všetky predložené vyhlásenia o podpore.
Viac informácií o zbere podpisov
Krok 4: Dajte si overiť vyhlásenia o podpore
Ak sa vám podarí zozbierať dostatok podpisov v lehote 12 mesiacov, zoskupte ich podľa štátnej príslušnosti a pošlite ich na overenie príslušným orgánom jednotlivých krajín EÚ.
Máte na to až tri mesiace od dátumu skončenia lehoty na zber vyhlásení.
Orgány majú potom ďalšie tri mesiace nato, aby overili, koľko vyhlásení o podpore je platných (na tento účel vám vydajú osvedčenie).
TIP – Komisia poskytuje službu zabezpečenej výmeny súborov na prenos vyhlásení o podpore (zozbieraných v papierovej forme) vnútroštátnym orgánom. O tento prenos sa postará Komisia.
Viac informácií o overovaní vyhlásení o podpore.
Krok 5: Predložte iniciatívu
Po doručení posledného osvedčenia od vnútroštátnych orgánov máte tri mesiace na to, aby ste svoju iniciatívu predložili Komisii spolu s informáciami o podpore a financovaní iniciatívy, ktoré ste získali.
Viac informácií o predkladaní iniciatív.
Krok 6: Odpoveď
Po predložení iniciatívy prichádza na rad jej posúdenie:
- Do jedného mesiaca
Stretnete sa so zástupcami Komisie a podrobne im vysvetlíte problematiku, ktorej sa vaša iniciatíva týka.
- Do troch mesiacov
Budete mať možnosť predstaviť svoju iniciatívu na verejnom vypočutí v Európskom parlamente. Parlament môže okrem toho rokovať v plnom zložení (plénum), čo by mohlo viesť k prijatiu uznesenia týkajúceho sa vašej iniciatívy.
- Do šiestich mesiacov
Komisia vysvetlí, aké prípadné opatrenia navrhne v reakcii na vašu iniciatívu, a uvedie dôvody svojho rozhodnutia. Táto odpoveď bude mať formu oznámenia oficiálne prijatého kolégiom komisárov, ktoré bude uverejnené vo všetkých úradných jazykoch EÚ. Stretnete sa so zástupcami Komisie, ktorí podrobnejšie vysvetlia rozhodnutie Komisie týkajúce sa vašej iniciatívy.
Viac informácií o odpovedi Komisie.
Čo bude nasledovať?
Právny predpis
Ak Komisia dospeje k záveru, že vhodnou reakciou na vašu iniciatívu je prijatie právneho predpisu, začne pripravovať jeho formálny návrh. To si môže vyžadovať prípravné kroky, ako sú verejné konzultácie, posúdenia vplyvu atď. Hneď ako Komisia návrh prijme, predloží ho Európskemu parlamentu a Rade (alebo v niektorých prípadoch len Rade). Tieto orgány ho budú musieť prijať, aby sa stal právnym predpisom.
Iné opatrenia
Komisia nie je povinná prijať vo vašej veci právny predpis. Aj keď iniciatívu podporí, najvhodnejším riešením môže byť nelegislatívny postup. K dispozícii je veľké množstvo ďalších, možno vhodnejších opatrení.
Následné opatrenia
Opatrenia prijaté Komisiou môže ešte posúdiť Európsky parlament.