Transparență
Deschiderea și transparența reprezintă valori esențiale ale EFSA încă de la înființarea sa în 2002. În calitate de organism public, EFSA răspunde în fața celor în serviciul cărora a fost înființată – cetățenii Uniunii Europene, fără a căror încredere autoritatea nu poate funcționa în mod eficace.
Noul Regulament privind transparența și durabilitatea modelului UE de evaluare a riscurilor în cadrul lanțului alimentar, care este în vigoare din 27 martie 2021, consolidează capacitatea autorității de a-și îndeplini funcțiile de evaluare a riscurilor în conformitate cu cele mai înalte standarde de transparență.
În timpul principalei etape de punere în aplicare a regulamentului anterior intrării sale în vigoare, EFSA a colaborat strâns cu părțile interesate printr-un grup de reflecție dedicat și a unei serii de grupuri tehnice. Puteți afla mai multe informații de aici. Împreună cu părțile interesate și cu statele membre, EFSA continuă să se implice în etapele timpurii de punere în aplicare a regulamentului, furnizând asistență prin webinare pe anumite teme (de exemplu, privind procedura de depunere a cererilor pe sectoare de produse reglementate), reuniuni tehnice [de exemplu, subgrupul privind IUCLID din cadrul Rețelei de orientare privind gestionarea pesticidelor (PSN)], consultări scrise (de exemplu rețeaua pentru organisme modificate genetic) și grupul LinkedIn de asistență pentru solicitanți. La cele de mai sus se adaugă comunicarea proactivă privind modificările, actualizările și știrile relevante legate de Regulamentul privind transparența.
EFSA desfășoară o activitate permanentă de îmbunătățire a instrumentelor digitale aflate la dispoziția solicitanților și altor părți interesate. La acest link găsiți informații privind îmbunătățirile care urmează să fie aduse instrumentelor digitale.
În prezent este disponibilă o prezentare a angajamentelor asumate pentru anul 2022, menită să sprijine părțile interesate și statele membre în activitățile lor de planificare. Aceasta va fi actualizată cu regularitate.
De asemenea, EFSA se angajează să se asigure că operatorii și solicitanții persoane juridice dețin toate informațiile și se bucură de tot sprijinul de care au nevoie pentru o tranziție lină către noul mediu de lucru. În secțiunea de pe site-ul EFSA care cuprinde setul de instrumente pentru solicitanți sunt disponibile sfaturi, materiale ajutătoare și detalii privind oportunitățile de formare.
Regulamentul a fost instituit cu scopul de a mări transparența evaluării riscurilor în cadrul lanțului alimentar, de a consolida fiabilitatea, obiectivitatea și independența studiilor transmise către EFSA și de a întări guvernanța EFSA, cu scopul de a asigura sustenabilitatea sa pe termen lung. Mai precis, regulamentul stipulează că:
- Cetățenii vor avea acces la studiile și informațiile transmise de industrie în cadrul procesului de evaluare a riscurilor. Totodată, părțile interesate și publicul larg vor fi consultate cu privire la studiile transmise.
- EFSA va fi informată cu privire la toate studiile comandate, astfel încât să se poată asigura că întreprinderile care solicită autorizații depun toate informațiile relevante. De asemenea, autoritatea va oferi consultanță solicitanților înainte de depunerea dosarelor.
- Comisia Europeană poate solicita EFSA să comande studii suplimentare și poate realiza misiuni de informare pentru a verifica dacă laboratoarele/studiile respectă standardele de calitate.
Puteți afla mai multe despre regulament pe site-ul Comisiei Europene.
Public access to documents
Article 15 of the Treaty on the Functioning of the European Union (“TFEU”) sets the principle of transparency which includes the right of any citizen of the Union, and any natural or legal person residing or having its registered office in a Member State a right of access to documents of the EU institutions, bodies, offices and agencies according to the principles and conditions as defined in Regulation (EC) No 1049/2001. This right of access is also enshrined in Article 42 of the Charter of Fundamental rights of the European Union.
In order to give the fullest possible effect to the right of public access to documents, Regulation (EC) No 1049/2001 was adopted to implement the principle of transparency by setting up the procedure for addressing applications for access to documents. This Regulation also lists the exceptions to disclosure for protecting certain public and private interests. Regulation (EC) No 1049/2001 applies to EFSA as per Article 41 of Regulation (EC) No 178/2002. In addition, EFSA has adopted practical arrangements implementing Regulation (EC) No 1049/2001 and Articles 6 and 7 of Regulation (EC) No 1367/2006 and an internal operating procedure for handling applications for access to documents. Moreover, EFSA has adopted a Guidance for applicants to inform the public of their rights under Regulation (EC) No 1049/2001.
The right of public access to documents held by the EU institutions, bodies, offices and agencies embodies the principles of openness and transparency which constitute core values in the European legal order, contributing to a more transparent functioning of the European Union in a democratic system.
You can access EFSA’s Practical Arrangements for the implementation of Regulation (EC) No 1049/2001 and Articles 6 and 7 of Regulation (EC) No 1367/2006 here.
A Guidance for applicants for access to documents is also available.
The process is also detailed in SOP 36 here.
For submitting applications for access to documents, please use the online form available in Connect.EFSA. By choosing in the “area” section “public access to documents” your request will be handled in accordance with Regulation (EC) No 1049/2001.
In order to explain the process, EFSA has organised a webinar.